Производството е по чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).

Образувано е по касационна жалба, подадена от Г.К, действаща като ЕТ "Г.К - Г.", [населено място], срещу решение №2006/24.10.2018 г. по адм. дело №1008/2018 г. на Административен съд - Варна, с което е отхвърлена жалбата й срещу решение №Р -123/32 - 74493/13.03.2018 г. на директора на Агенция "Митници". Касаторката поддържа в касационната жалба, чрез процесуален представител, че обжалваното решение е неправилно - постановено в нарушение на материалния закон и при съществени процесуални нарушения, навежда и доводи за необоснованост, иска отмяната му, присъждане на разноските за двете съдебни инстанции.

Ответникът по касационна жалба - директорът на Агенция "Митници", в писмен отговор и писмено становище, чрез процесуален представител, иска оставяне на решението в сила, присъждане на юрисконсултско възнаграждение и при условията на евентуалност прави възражение за прекомерност на разноските на другата страна.

Представителят на Върховна административна прокуратура изразява становище за неоснователност на касационната жалба.

Върховният административен съд, пето отделение, като прецени допустимостта на касационната жалба и наведените в нея отменителни касационни основания, съгласно чл. 209 от АПК, приема касационната жалба за процесуално допустима, като подадена в срок и от надлежна страна, а разгледана по същество за основателна.

За да постанови обжалваното решение, АС е приел за установено, че с оспореното решение на директора на Агенция "Митници" е отказано издаване на разрешение за извършване на дейност по обмяна на валута в зоната на ГКПП Кардам на касаторката. В мотивите на отказа, издаден на основание чл. 34, ал. 1, изр. второ от Наредба за граничните контролно - пропусквателни пунктове ( НГКПП) е посочено, че обмяната на валута не попада в хипотезата н чл. 34, ал. 1, изр. 1 НГКПП, в която е посочено, че в зоните на ГКПП се извършва банкова дейност, застрахователна дейност и възстановяване на ДДС. Съгласно изр. второ на ал. 1, други дейности в зоните...