Производството е по чл. 185, ал. 1 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).

Образувано е по оспорване, обективирано в жалба на Сдружение с нестопанска цел „Асоциация на агроекологичните земеделски производители“, със седалище в [населено място], подадена чрез процесуален представител адв. Н. М. на разпоредбите на § 1 и § 2 от Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 11 от 2009г. за условията и реда за прилагане на мярка 214 „Агроекологични плащания“ от програмата за развитие на селските райони за периода 2007-2013г., издадена от Министъра на земеделието и храните, обнародвана в ДВ бр. 81 от 20.10.2015г.

С жалбата се излагат доводи за незаконосъобразност на оспорените разпоредби поради противоречието им с принципа за съразмерност и принципа за последователност и предвидимост, регламентирани в чл. 6 и чл. 13 от АПК. Нарушенията на посочените принципи се аргументират с твърдения, че изменението на ставката за компесаторно плащане и промяната на изискванията при управление на дейностите по направление „Въвеждане на сеитбообращение за опазване на почвите и водите“ от мярка 214 „Агроекологични плащания“, противоречи на заложените цели на мярката, преурежда създадени от по-ранна дата правоотношения с ясни взаимни ангажименти за петгодишен срок и налага извършване на невъзможни агротехнологични операции. Освен това се твърди, че измененията на наредбата не са аргументирани със съответни анализи и причини, които да ги обосновават, поради което обжалвания акт страда от съществен порок - липса на мотиви. В заключение, жалбоподателят претендира отмяна на оспорените разпоредби и присъждане на направените по делото разноски.

Ответникът по жалбата - Министърът на земеделието и храните, чрез процесуални представители оспорва подадената жалба и моли съдът да постанови решение, с което я отхвърли като неоснователна.

Представителят на Върховната административна прокуратура дава заключение за основателност на подадената жалба и отмяна на оспорените текстове от Наредбата.

Върховният административен съд, състав на Осмо отделение, като взе предвид становището на страните и извърши...