ОСОБЕНО МНЕНИЕ

на съдията Кети Маркова по к. д. № 12/ 2013 г.

Подписах решението с особено мнение в частта, с която се отхвърля искането на Общото събрание на съдиите от Търговската колегия на Върховния касационен съд за установяване на противоконституционност на § 14, ал. 1 в частта „и искови производства за попълване масата на несъстоятелността и изцяло на § 14, ал. 2 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за изменение и допълнение на Търговския закон (ПЗРЗИДТЗ) (обн., ДВ, бр. 20/ 2013г.), тъй като не подкрепям позицията на мнозинството съдии, че в посочените си части искането е неоснователно. Съображенията ми са следните:

Изцяло споделям подробно и аргументирано развитата в решението теоретична интерпретация на релевантните към настоящия конституционен спор материалноправни въпроси на несъстоятелността, регулирана от Търговския закон (ТЗ). Съгласявам се, че право на законодателя е да обективира в правна норма своите виждания за оптималното според него уреждане на съответния вид обществени отношения, като въплъти в нея и разбиранията си за справедливост и защита на обществения интерес. Не отричам и правото му на законодателна целесъобразност, но само и единствено когато тя е в предели, осигуряващи върховенството на Конституцията, при недопускане разпоредба от законов ранг да се оказва в отношение на колизия с конституционни ценности и принципи. Приемам и извода на мнозинството съдии, че § 15 ПЗРЗИДТЗ не противоречи на Конституцията и поначало се оказва излишен в цялостната конструкция на претендираната противоконстиуционност съобразно предложената от вносителя аргументация. Считам, че от оспорените с искането единствено посочената разпоредба е изцяло в синхрон с принципа на правовата държава, прогласен с преамбюла и чл. 4, ал. 1 от Конституцията, с разпоредбите на чл. 56 и чл. 121 от основния закон. Формулирайки тази норма, представляваща част от мащабните и съществени промени в материята на несъстоятелността, законодателният орган е отчел спецификата и характера на висящите към момента на влизане в...