Производството е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).

Образувано е по касационна жалба на Комисия за енергийно и водно регулиране против решение №11674/04.11.2015 г. по адм. д. №9747/2014 г. на тричленен състав на Върховния административен съд, с което по жалби на [фирма] и [фирма] е отменен чл. 10, ал. 2, т. 2 и т. 6 от Наредба № 1 от 18.03.2013 г. за регулиране на цените на електрическата енергия, издадена от ДКЕВР, обн. ДВ, бр. 33 от 05.04.2013 г., в сила от 05.04.2013 г., изм. и доп. бр. 17 от 28.02.2014 г., в сила от 28.02.2014 г.

Изложени са твърдения за незаконосъобразност на решението в изводът за нарушение на чл. 26, ал. 2 ЗНА с доводи, че липсата на публикуване на мотиви не е съществено нарушение, тъй като правата на заинтересованите лица не са нарушени, а и с публикуването на проекта на Наредбата на интернет страницата на административния орган и на Портала за обществени консултации и с предоставена възможност за участие в съгласувателната процедура по приемане на акта, са изпълнени целите на въведеното с чл. 26, ал. 2 ЗНА изискване. Иска се отмяна на решението и "да се потвърди законосъобразността на Наредбата". В съдебно заседание касаторът е представляван от процесуален представител - юрисконсулт, който поддържа касационната жалба.

Ответните страни - [фирма] и [фирма], представлявани от упълномощен адвокат, оспорват касационната жалба по съображения в писмено и устно становище. Желаят решението да бъде оставено в сила, като в съдебно заседание процесуалният представител иска произнасяне и по същество за противоречие на подзаконовия нормативен акт със ЗЕ, което искане, в качеството му на ответник по подадената касационна жалба от насрещната страна, е недопустимо.

Участващият по делото прокурор от Върховна административна прокуратура заявява становище за неоснователност на касационната жалба.

Касационната жалба е подадена в срок и от надлежна страна, за...