Производството е по чл. 185 от АПК.

Образувано е по жалбите на Сдружение [ЮЛ] и Сдружение [ЮЛ] срещу Правилник за функциите, задачите, и състава на Висшия експертен екологичен съвет. Искат отмяна на правилника с доводи за неспазване на принципите по чл. 26 от ЗНА за обоснованост, стабилност, опкритост и съгласуваност. Твърдят, че на сайта на МОСВ не са публикувани мотивите и доклад към проекта, поради което няма мотиви относно изцяло новия механизъм за избор и участие на представители на неправителствени организации във ВЕЕС основен състав, въвеждането на нови критерии и правила за избор на независими специалисти по планове и програми в Междуведомствената комисия. Допуснато е нарушение на чл. 26, ал. 2 от ЗНА и чл. 77 от АПК и не е дадена възможност за представяне на становища в 14-дневния срок.Проектът е приет на 27.01.2015 г., на същата дата е публикуван преди да е дадена възможност за становища, поради което е нарушен принципа за съгласуваност. За разлика от отменения Правилник, сега в чл. 6, ал. 3 и чл. 7, ал. 1 от новия Правилник е предвидено, че постоянни членове на основния състав на ВЕЕС са и експерти по екологична оценка и/или специалисти по планове и програми, които не са представители на неправителствени организации или техни обединения. Тези "независими експерти" не изразяват становището на неправителствения сектор, следователно трябва да се избират по реда на ЗОП, защото им се плаща. В чл. 7, ал. 7 и ал. 8 от Правилника няма критерии за първите двама кандидати. В чл. 7, ал. 11 от отменения Правилник е имало разписани ясни критерии за избор на представителите на неправителствени организации и този критерии е бил обективен - брой на НПО. Освен това не става ясно защо по чл. 7, ал. 10 от Правилника освобождаването на експерта става само по негово искане. Това означава, че МОСВ не може...