Производството е по реда на чл. 185 – чл. 196 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).

Образувано е по обща жалба на [ЮЛ], [ЮЛ], [населено място], [ЮЛ], [населено място] и [ЮЛ], [населено място], срещу Глава четвърта – Характеристика на структурите за болнична медицинска помощ, осъществяващи медицински дейности от обхвата на медицинската специалност „Спешна медицина“ на Наредба № 12 от 30.12.2015 г. за утвърждаване на медицински стандарт „Спешна медицина“, издадена от министъра на здравеопазването /обн. ДВ.,бр. 4 от 15.01.2016 г., в сила от 15.01.2016 г./.

С жалбата са наведени доводи за незаконосъобразност на оспорената Глава четвърта от Наредба № 12 от 30.12.2015 г. за утвърждаване на медицински стандарт „Спешна медицина“, поради нарушение на административнопроизводствените правила,[фирма] състоящо се в неспазване на чл. 26 и чл. 28, ал. 2 от ЗНА (ЗАКОН ЗА НОРМАТИВНИТЕ АКТОВЕ) (ЗНА), противоречието й с чл. 3 от Закон за ограничаване на административното регулиране и административния контрол над стопанската дейност (ЗОАРАКСД). Прави се искане за отмяна на оспорената Глава четвърта от подзаконовия нормативен акт.

Жалбоподателите [ЮЛ], [населено място], [ЮЛ], [населено място] и [ЮЛ], [населено място], в съдебно заседание се представляват от адв.. С, пълномощникът поддържа жалбата с развитите в нея съображения и претендира присъждане на разноски.

Ответникът по делото – министърът на здравеопазването, редовно призован, не се представлява, процесуалният представител гл. юрисконсулт Здравкова в писмени бележки оспорва жалбата с доводи за неоснователност на оспорването и моли отхвърляне на жалбата.

Представителят на Върховна административна прокуратура в съдебно заседание, поддържа становище за частична основателност на жалбата срещу Глава четвърта от подзаконовия нормативен акт, като изразява мнение, че наредбата е издадена в противоречие с административнопроизводствените правила.

Върховният административен съд обсъди събраните по делото доказателства и доводите на страните и от фактическа и правна страна прие за установено следното:

Наредба № 12 от 30.12.2015 г., издадена от министъра на здравеопазването е подзаконов нормативен акт по...