Производството е по чл. 208 и сл. АПК.

Образувано е по касационна жалба на Й. Б. К., гр. П., ул. „Ландос“ №3 срещу решение №614 от 14.04.2011г. на Административен съд, гр. П., постановено по административно дело №2714/2010г.

С обжалваното решение съдът отхвърлил жалбата на Калайджиева срещу заповед №2010009932 от 02.11.2010г. на директора на Областната дирекция на Министерството на вътрешните работи, гр. П., с която на основание чл. 75, т. 5 от Закона за българските лични документи й е наложена принудителна административна мярка – „забрана за напускане на страната“, със срок от 02.11.2010г. до отпадане на основанието.

Касационният жалбоподател счита обжалваното решение за неправилно, постановено в нарушение на материалния закон и необосновано – отменителни основания по чл. 209, т. 3 АПК. Съдът неправилно и без да се позове на действаща правна норма разсъждавал кое е нарушение на обществения ред и кое не. Не обсъдил и не съобразил вижданията си с решение №2 от 31.03.2011г. на Конституционния съд на Р. Б., с което разпоредбата на чл. 75, т. 5 Закона за българските лични документи (ЗЧЛД) е обявена за противоконституционна. Моли съда да отмени обжалваното решение и заповед №2010009932 от 02.11.2010г. на директора на Областната дирекция на Министерството на вътрешните работи, гр. П.. Претендира направените по делото разноски. Касаторът се представлява от адв. С. Я., Пловдивска адвокатска колегия.

Ответникът по касационната жалба – директорът на Областната дирекция на Министерството на вътрешните работи, гр. П., не взема становище.

Представителят на Върховната административна прокуратура дава заключение за основателност на касационната жалба. Решението е материално незаконосъобразно, противоречи на чл. 27, § 1 и 2 от Директива 2004/38/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 29.04.2004г. относно правото на граждани на Съюза и на членовете на техните семейства да се движат и да пребивават свободно на територията на държавите-членки, за изменение на Регламент (ЕИО) №1612/68 и отменяща...