Производството пред Върховния административен съд е по реда на чл. 208 - 228 във връзка с чл. 132, ал. 2, т. 5 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).

Образувано е по касационен протест на прокурор при окръжна прокуратура - Шумен против решение № 235/04.12.2019 г., постановено по адм. дело № 359/2019г. на Административен съд - Шумен, с което е отхвърлен неговия протест срещу заповед № РД-25-513/01.04.2015 г. на кмета на О. Ш

С касационния протест са развити доводи за неправилност на обжалваното решение като постановено в нарушение на материалния закон и необоснованост - касационни отменителни основания по чл. 209, т. 3 от АПК. Касаторът твърди, че съдът неправилно не възприел твърдението му за нищожност на оспорената заповед, въпреки че е издадена при пълна липса на нормативни основания за това, предвид липсващо предходно решение на Общински съвет - Шумен, което е задължително условие съобразно разпоредбата на чл. 38, ал. 1 от ЗОС, във връзка с чл. 37, ал. 1 от с. з.Горното намира за представляващо тежък порок на процесния акт, водещ до нищожност. По изложените съображения моли решението да се отмени и вместо него се постанови друго, с което се обяви нищожността на оспорената заповед. В открито съдебно заседание пред ВАС касационният жалбоподател не изпраща процесуален представител.

Ответникът в касационното производство - кметът на О. Ш оспорва касационния протест по съображения, подробно изложени в писмен отговор. Иска отхвърляне на касационния протест и присъждане на юрисконсултско възнаграждение за касационната инстанция .

Ответникът в касационното производство - "Трънчев" ООД ООД със седалище град Шумен, представлявано от управителя Ю.Т, чрез процесуалния си представител адв.. Т и в писмен отговор оспорва касационната жалба. Иска оставяне на касационния протест без уважение и присъждане на разноски за настоящата инстанция.

Представителят на Върховната административна прокуратура дава мотивирано заключение за основателност на касационния протест. Намира, че съдът неправилно е приложил материалния...