Производството е по реда на чл. 208 и сл. АПК.

Образувано е по касационна жалба на Общински съвет - Хасково, чрез адв.. З срещу решение № 288/23.04.2019 г., постановено по адм. дело № 243/2019 г. по описа на Административен съд - Хасково. С довод за неправилност на решението, поради нарушения на материалния закон и необоснованост отм. енителни основания по чл. 209, т. 3 АПК, се претендира отмяна на решението, и произнасяне по същество с отхвърляне на протеста срещу Наредба за реда и условията за извършване на строителни и монтажни работи, свързани с разкопаване на територията на О. Х като неоснователен.

Ответникът прокурор при Окръжна прокуратура-Хасково не ангажира становище по касационната жалба.

Прокурорът от Върховна административна прокуратура дава мотивирано заключение за неоснователност на касационната жалба и предлага да се потвърди решението като обосновано, правилно и законосъобразно.

Върховният административен съд, второ отделение намира, че касационната жалба е подадена от надлежна страна и в срока по чл. 211, ал. 1 АПК, поради което е процесуално допустима, а разгледана по същество по реда на чл. 218 АПК - неоснователна, по следните съображения:

С обжалваното решение, по протест на прокурор при Окръжна прокуратура-Хасково, е отменена Наредба за реда и условията за извършване на строителни и монтажни работи, свързани с разкопаване на територията на О. Х, приета с Решение №824 от 25.01.2019г. на Общински съвет – Хасково /допусната поправка в номера на решението с решение от 13.05.2019г. по делото от АС-Хасково/.

Обжалваното решение е мотивирано с допуснати съществени нарушения по чл. 28 във връзка с чл. 26, ал. 1 от ЗНА във връзка с чл. 80 от АПК. Прието е, че на 20.12.2018г. на официалния сайт на О. Х е била публикувана докладна записка от кмета на О. Х за проект на Наредба за реда и условията за извършване на строителни и монтажни работи, свързани с...