РЕШЕНИЕ № 5185 София, 31.05.2022 г. В ИМЕТО НА НАРОДА

Върховният административен съд на Република България - Седмо отделение, в съдебно заседание на осми февруари две хиляди и двадесет и втора година в състав: ПРЕДСЕДАТЕЛ: ПАВЛИНА НАЙДЕНОВА ЧЛЕНОВЕ: ДАНИЕЛА МАВРОДИЕВАСТАНИМИР ХРИСТОВ при секретар Антоанета Иванова и с участието на прокурора Чавдар Симеонов изслуша докладваното от съдията Станимир Христов по административно дело № 11141 / 2021 г.

Производството е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК), във вр. чл. 73, ал. 4, вр. чл. 27, ал. 1 от Закона за управление на средствата от Европейските структурни и инвестиционни фондове (ЗУСЕСИФ).

Образувано е по касационна жалба от Национално сдружение на общините в Република България (НСОРБ), представлявано от изпълнителния директор С. Георгиева, чрез представител по пълномощие – адв. Д. Банкова-Ганева, САК, против Решение № 5392/16.09.2021 год. по адм. дело № 5277/2021 год. по описа на Административен съд София-град.

Твърди се, че оспореното решение е неправилно, поради нарушение на материалния закон и необоснованост. Развити са доводи, че не е установено нарушение на конкретна разпоредба на националното или правото на Съюза. При липсата на конкретно действие, осъществено в нарушение на законовите изисквания, което да е довело до нарушаване на принципите на закона, сочената за нарушена от административния орган норма на чл. 2, ал. 1 и 2 от Закона за обществените поръчки (ЗОП) сама по себе си не може да обоснове извода за нарушение, а оттам и за нередност. Сочи, че е налице неяснота при произнасянето на съда във връзка с нарушение нормата на чл. 70, ал. 5 от ЗОП, тъй като не са изложени мотиви, че показателите за оценка не са свързани с предмета на поръчката. Оспорва по същество извода на административния орган и на съда, че е налице нарушение на чл. 33, ал. 1 от Правилника за прилагане на Закона за обществените поръчки (ППЗОП),...