РЕШЕНИЕ № 2619 София, 21.03.2022 В ИМЕТО НА НАРОДА

Върховният административен съд на Република България - Седмо отделение, в съдебно заседание на двадесет и първи февруари в състав: ПРЕДСЕДАТЕЛ:КАЛИНА АРНАУДОВА ЧЛЕНОВЕ:ВЕСЕЛА АНДОНОВАПОЛИНА БОГДАНОВА

при секретар Антоанета Георгиева Иванова и с участието на прокурора Нели Христозоваизслуша докладваното от съдиятаВЕСЕЛА АНДОНОВА по адм. дело № 12049/2021

Производството е по чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).

Образувано е по касационна жалба на ръководителя на Управляващия орган на Оперативна програма „Региони в растеж 2014-2020 г.“ (РУО на ОПРР) срещу Решение №1724 от 15.10.2021 г. на Административен съд - Благоевград по адм. дело №241/2021 г.

С обжалваното решение е отменено Решение №РД-02-36-310 от 26.02.2021 г. на РУО на ОПРР, с което на Община Благоевград е определена финансова корекция в размер на 25% върху допустимите разходи по Договор №BG16RFOP001-1.008-0009-C01-S-01 от 12.11.2018 г. с „Тийм Инженеринг“ ЕООД за нередност за нарушение на чл. 2, ал. 1, т. 1 и 2 и чл. 116, ал. 1, т. 7 във вр. чл. 116, ал. 5, т. 3 от Закона за обществените поръчки (ЗОП), квалифицирано по т. 23, б. а от Приложение №1 към чл. 2, ал. 1 от Наредбата за посочване на нередности, представляващи основания за извършване на финансови корекции, и процентните показатели за определяне размера на финансовите корекции по реда на Закона за управление на средствата от Европейските структурни и инвестиционни фондове (Наредбата).

Касационният жалбоподател счита обжалваното решение за неправилно, като постановено в нарушение на материалния закон и поради необоснованост – отменителни основания по чл. 209, т. 3 АПК.

Счита, че от съществено значение е анализирането на въпроса дали е налице незаконосъобразно изменение на договора за обществена поръчка по смисъла на чл. 116 ЗОП и т. 23, б. „а“ от Приложение №1 към чл. 2, ал. 1 от Наредбата. Твърди, че намаляването на количествата на строително-монтажните работи (СМР), дори и да не е...