РЕШЕНИЕ № 4617 София, 16.05.2022 г. В ИМЕТО НА НАРОДА
Върховният административен съд на Република България - Седмо отделение, в съдебно заседание на четиринадесети март две хиляди и двадесет и втора година в състав: ПРЕДСЕДАТЕЛ: ДАНИЕЛА МАВРОДИЕВА ЧЛЕНОВЕ: КАЛИНА АРНАУДОВАВЕСЕЛА АНДОНОВА при секретар Антоанета Иванова и с участието на прокурора Ивайло Медаров изслуша докладваното от председателя Даниела Мавродиева по административно дело № 12358 / 2021 г.
Производството е по реда на чл. 208 и сл. Административнопроцесуалния кодекс (АПК).
Образувано е по касационна жалба на ръководителя на Управляващия орган (УО) на Оперативна програма "Околна среда" (ОПОС) против решение № 1777 от 21.10.2021 г., постановено по адм. д. № 490/2021 г. по описа на Административен съд – Благоевград, с което е отменено негово решение от 04.02.2021 г. С последното, на основание чл. 99, т. 2 АПК е изменено решение от 21.11.2019 г. на ръководителя на УО на ОПОС за верифицирани суми по искане за междинно плащане № 4/20.11.2019 г. по Договор за безвъзмездна финансова помощ № BG16M1OP002-2.004-0001-С02.
Касационният жалбоподател навежда доводи за неправилност на решението, поради нарушение на материалния закон, и необоснованост - касационни основания по чл. 209, т. 3 АПК. Счита за неправилен извода на съда за незаконосъобразност на оспорения акт поради липса на мотиви. Сочи, че в акта е посочено, че след новопредставени документи, органът е узнал за прекратяване на служебното правоотношение на експерт по проекта, тъй като същият е бил назначен в нарушение на чл. 10, ал. 1 и 2 от Закона за държавния служител (ЗДСл). Въз основа на това обстоятелство е обоснован извод, че извършените разходи за неговите възнаграждения са извършени в нарушение на приложимото право на Европейския съюз и Закона за управление на средствата от Европейските структурни и инвестиционни фондове (ЗУСЕСИФ). Според касатора липсата на една от кумулативно заложените в чл. 57, ал. 1 ЗУСЕСИФ основания е пречка за верифициране на...