РЕШЕНИЕ № 9240 София, 20.10.2022 г. В ИМЕТО НА НАРОДА

Върховният административен съд на Република България - Първо отделение, в съдебно заседание на пети октомври две хиляди и двадесет и втора година в състав: Председател: МИЛЕНА ЗЛАТКОВА Членове: БЛАГОВЕСТА ЛИПЧЕВА ПОЛИНА ЯКИМОВА при секретар Маруся Николова и с участието на прокурора Нели Христозова изслуша докладваното от съдията Полина Якимова по административно дело № 769 / 2022 г.

Производството е по реда на чл.208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/.

Образувано е по касационната жалба на М. Жеков, гр. Нови пазар, [адрес], Г. Карбъшян, гр. Нови пазар, [улица] М. Добрев гр. Нови пазар, [адрес], чрез общия им пълномощник адв. Марков, срещу Решение №161/17.11.2021 г., постановено по адм. дело №191/2021 г. на Административен съд Шумен, с което е отхвърлено тяхното оспорване срещу 2, т. 1, б. б, в, г и д от Наредба за изменение на Наредбата за определяне размера на местните данъци на територията на Община Нови пазар, приета с Решение №177 по Протокол №18/21.12.2020 г. на Общински съвет Нови пазар.

Въведени са трите категории касационни основания по чл. 209, т. 3 АПК - неправилност на решението поради нарушение на материалния закон, съществени нарушения на процесуалните правила и необоснованост. Заявено е несъгласие с извода на първостепенния съд, че вносителят на проекта за изменение на подзаконовия нормативен акт е спазил принципа на обоснованост по чл. 26, ал. 1 вр. чл. 28, ал. 2, т. 1 ЗНА. Според касаторите нарушението на това основно положение в нормотворчеството е обусловило немотивирано увеличаване на данък в период на пандемия, на извънредни мерки, когато част от гражданите на общината са останали временно без работа, боледуват масово и разходват значителни средства, включително спестявания, за храна и лекарствени средства. Поддържа се извършване на взаимно изключващи се процесуални действия по делото от различни състави на съда.

Искането е за отмяна на решението и за отмяна...