РЕШЕНИЕ № 4114 София, 03.05.2022 г. В ИМЕТО НА НАРОДА

Върховният административен съд на Република България - Осмо отделение, в съдебно заседание на пети април две хиляди и двадесет и втора година в състав: ПРЕДСЕДАТЕЛ: МАРИНИКА ЧЕРНЕВА ЧЛЕНОВЕ: СВИЛЕНА ПРОДАНОВАРОСИЦА ДРАГАНОВА при секретар Жозефина Мишева и с участието на прокурора Момчил Таралански изслуша докладваното от председателя Мариника Чернева по административно дело № 786 / 2022 г.

Производството е по реда на чл. 208 и следващите от Административнопроцесуалния кодекс (АПК) във връзка с чл. 166 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс (ДОПК).

Образувано е по касационна жалба на „В И К“ ООД, [ЕИК], със седалище и адрес на управление гр. Димитровград, [улица], подадена чрез адв. Карадимов, срещу решение № 5266 от 25.08.2021 г. на Административен съд София-град (АССГ) по адм. д. № 2414 по описа за 2021 г. С атакуваното решение е отхвърлена жалбата на „В И К“ ООД срещу акт за установяване на публично държавно вземане (АУПДВ) № УДВ - 35 от 23.12.20120 г. на Комисията за енергийно и водно регулиране (КЕВР) и дружеството е осъдено да заплати разноски.

В касационната жалба са изложени доводи за неправилност на първоинстанционното решение поради нарушение на материалния закон, на съдопроизводствените правила и необоснованост - касационни основания по чл. 209, т. 3 от АПК. Според касатора, съдът не е изпълнил задължението си да обсъди всички факти по делото и направените възражения срещу акта. Аргументира позицията, че КЕВР не е компетентен орган да издаде АУПДВ в процесния случай. Председателят на комисията не се явява неин ръководител по смисъла на чл. 166, ал. 2 от ДОПК, тъй като не е йерархично горестоящ държавен орган и не упражнява надзор за законосъобразност върху издаваните актове. Комисията е имала правомощие единствено да определи друго служебно лице от администрацията на КЕВР, което да издаде редовно процесния АУПДВ. На следващо място, обстоятелството, че „В И К“ ООД,...