РЕШЕНИЕ № 4569 София, 12.05.2022 г. В ИМЕТО НА НАРОДА

Върховният административен съд на Република България - Седмо отделение, в съдебно заседание на осемнадесети април две хиляди и двадесет и втора година в състав: ПРЕДСЕДАТЕЛ: ДАНИЕЛА МАВРОДИЕВА ЧЛЕНОВЕ: КАЛИНА АРНАУДОВА ВЕСЕЛА АНДОНОВА при секретар Антоанета Иванова и с участието на прокурора Ася Петрова изслуша докладваното от съдията Весела Андонова по административно дело № 1831 / 2022 г.

Производството е по чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).

Образувано е по касационна жалба на изпълнителния директор на Националната агенция за приходите (НАП), срещу Решение №2080 от 05.11.2021 г. на Административен съд Пловдив по адм. дело №1249/2021 г.

С обжалваното решение съдът е отменил негова Заповед № З-ЦУ-1419 от 19.04.2021 г., с която е отказано предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по проектно предложение BG16 RFOP002-2.095-5427 на Атамакс ЕООД по Схема за набиране на заявления за подкрепа BG16 RFOP002-2.095 Подкрепа чрез оборотен капитал за МСП, засегнати от временните противоепидемични мерки по Оперативна програма Иновации и конкурентоспособност 2014 2020 г.

Касационният жалбоподател изпълнителният директор на Националната агенция за приходите, счита обжалваното решение за неправилно, постановено в противоречие с материалния закон и необосновано отменителни основания по чл. 209, т. 3 АПК.

Излага подробно фактите по делото и приложимата нормативна уредба. Оспорва извода на съда, че НАП като бенефициер по програмата не е овластена да въвежда като критерии за допустимост на кандидатите допълнителни ограничителни условия и изисквания, непредвидени в Закона за мерките и действията по време на извънредното положение, обявено с решение на Народно събрание от 13.03.2020 г., и за преодоляване на последиците (ЗМДВИППП). Според касатора в съдебната фаза на административния процес, съдът не е овластен да извършва инцидентен съдебен контрол за законосъобразност на Условията.

Счита за необосновани мотивите на съда, че НАП е следвало да извърши служебни проверки на подадените отчети за приходите и разходите, счетоводен баланс и т. н., за...