РЕШЕНИЕ № 1856 София, 20.02.2023 г. В ИМЕТО НА НАРОДА
Върховният административен съд на Република България - Първо отделение, в съдебно заседание на седми декември две хиляди и двадесет и втора година в състав: Председател: МИЛЕНА ЗЛАТКОВА Членове: БЛАГОВЕСТА ЛИПЧЕВА ПОЛИНА ЯКИМОВА при секретар Маруся Николова и с участието на прокурора Даниела Божкова изслуша докладваното от съдията Благовеста Липчева по административно дело № 2841 / 2022 г.
Производството е по реда на чл. 208 чл. 228 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).
Образувано е по касационна жалба на ЕВРОБЕТ ООД в несъстоятелност, [ЕИК], със седалище и адрес на управление гр. София, бул. Ситняково № 48, ет. 4, подадена чрез пълномощника му адв. Бойков, против Решение № 6756/17.11.2021 г. на Административен съд София - град (АССГ) по адм. д. №2522/2020 г., в частта, с която е отхвърлена жалбата на дружеството против Акт за установяване на публично държавно вземане (АУПДВ) №6/14.02.2020 г. на председателя на Държавната комисия по хазарта (ДКХ/Комисията) и в полза на ответника са присъдени разноски в размер на 479,28 лв.
Касаторът поддържа, че атакуваният съдебен акт в обжалваната му част е неправилен поради необоснованост и противоречие с материалния закон, съставляващи отменителни касационни основания по чл. 209, т. 3 АПК. Счита, че обжалваният АУПДВ е нищожен, тъй като е издаден от материално некомпетентен орган. Сочи, че чл. 92, ал. 3, изречение второ от Закона за хазарта /ЗХ/ не оправомощава председателя на ДКХ да издава АУПДВ, тъй като разпоредбата е озаглавена Събиране на вземания. Намира, че АССГ е тълкувал разширително тази законова норма, приемайки, че тя се отнася не само до събирането, но и до установяването на публичните вземания. Развива тезата, че след като в ЗХ не е определен органът, който издава АУПДВ, то на основание чл. 166, ал. 2, изречение второ ДОПК, ръководителят на съответната администрация (в случая председателят на ДКХ) е следвало със заповед да...