Определение №5

София, 28 април 2026 г.

Конституционният съд в състав:

Председател:

Павлина Панова

Членове:

при участието на секретар-протоколиста Десислава Пенкова разгледа в закрито заседание на 28.04.2026 г. конституционно дело №4/2026 г., докладвано от съдия Соня Янкулова.

Производството е по чл. 149, ал. 1, т. 2 от Конституцията на Република България във фазата на произнасяне по допустимост на искането по чл. 19, ал. 1 от Закона за Конституционен съд (ЗКС).

Делото е образувано на 19.02.2026 г. по искане на 16-и състав на Софийския градски съд, наказателно отделение, за установяване на противоконституционност на част четвърта „Изпълнение на мярката за неотклонение задържане под стража“ и на чл. 248, ал. 1, т. 1 от Закона за изпълнение на наказанията и задържането под стража (обн. ДВ, бр. 25 от 2009 г., посл. изм. ДВ, бр. 16 от 2026 г.; ЗИНЗС).

Софийският градски съд, наказателно отделение, 16-и състав, твърди, че част четвърта „Изпълнение на мярката за неотклонение задържане под стража“ на Закона за изпълнение на наказанията и задържането под стража противоречи на чл. 30, ал. 2 във връзка с ал. 1 и на чл. 31, ал. 3 – 5 от Конституцията, а чл. 248, ал. 1, т. 1 от същия закон противоречи на чл. 29, ал. 1 от Конституцията.

Вносителят съпоставя установеното в част четвърта „правно положение на подсъдим, който търпи мярка за неотклонение „задържане под стража“, и осъдено лице, което търпи наказание „лишаване от свобода“, и формира извод, че „подсъдимите се третират по-неблагоприятно от осъдените“ (точки 9 – 124 от искането).

За да обоснове нарушение на чл. 31, ал. 3 от Конституцията, вносителят излага подробно разбирането си за съдържанието на презумпцията за невиновност, като подчертава, че тя „забранява на правосъдните органи – и конкретно на съда – да принудят един подсъдим реално да изтърпи наказанието, което би получил, ако бъде признат за виновен с влязъл в сила акт“. Намира за „противоправно съдебният акт...