РЕШЕНИЕ № 11250 София, 07.12.2022 г. В ИМЕТО НА НАРОДА

Върховният административен съд на Република България - Шесто отделение, в съдебно заседание на седми ноември две хиляди и двадесет и втора година в състав: Председател: СИБИЛА СИМЕОНОВА Членове: ДОБРОМИР АНДРЕЕВ СТЕЛА ДИНЧЕВА при секретар Анна Ковачева и с участието на прокурора Динка Коларска изслуша докладваното от председателя Сибила Симеонова по административно дело № 3937 / 2022 г.

Производството е по реда чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК), във връзка с чл. 76, ал. 5 от Закона за здравното осигуряване (ЗЗО).

Образувано е по касационна жалба на Управителя на Националната здравноосигурителна каса (НЗОК) срещу Решение № 1183/24.02.2022 г., постановено по адм. дело № 9377/2021 г. по описа на Административен съд София-град (АССГ), с което е отменена Заповед за налагане на санкции № РД-253С-306/27.08.2021г., издадена от управителя на Националната здравноосигурителна каса, с която на УМБАЛСМП Пирогов ЕАД е наложена санкция финансова неустойка в размер на общо 17 000, 00 лв. за установени общо 34 нарушения на чл. 344, ал. 1, т. 1, б. а и б. б от Националния рамков договор № РД-НС-01-4 от 23 декември 2019 г. за медицинските дейности между Националната здравноосигурителна каса и Българския лекарски съюз за 2020 - 2022 г. (НРД за МД 2020 - 2022 г.).

Наведените в жалбата възражения за наличие на допуснати съществени нарушения на съдопроизводствените правила, довели до неправилно приложение на материалния закон и необоснованост на първоинстанционния съдебен акт са относими към касационните основания по чл. 209, т. 3 АПК. Относно ИЗ по т. 1-17 от раздел I от заповедта за налагане санкции, от касатора са изложени съображения за несъответствие на заключенията на първоинстанционния съд с приложимите материалноправни разпоредби, с оглед осъществено неправилно разширително тълкуване на императивен норматив. Релевирани са оплаквания, че в специфичните здравноосигурителни отношения, регулирани от текстовете на ЗЗО и НРД за МД 2020...