РЕШЕНИЕ № 5205 София, 17.05.2023 г. В ИМЕТО НА НАРОДА
Върховният административен съд на Република България - Второ отделение, в съдебно заседание на трети май две хиляди и двадесет и трета година в състав: Председател: ИЛИЯНА ДОЙЧЕВА Членове: СЛАВИНА ВЛАДОВАСВЕТЛОЗАР РАЧЕВ при секретар Михаела Тунова и с участието на прокурора Данаил Шостак изслуша докладваното от председателя Илияна Дойчева по административно дело № 11391 / 2022 г.
Производството по делото е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).
Образувано е по касационна жалба на министъра на вътрешните работи против решение № 159 от 04.11.2022 г., постановено по адм. дело № 136/2022 г. по описа на Административен съд гр. Кюстендил. Касаторът навежда доводи за неправилност на обжалваното решение като постановено в нарушение на материалния закон и необоснованост - отменителни основания по чл. 209, т. 3 от АПК. Моли за отмяната му.
Ответникът – Б. Динев, оспорва касационната жалба. Моли обжалваното решение да бъде оставено в сила и претендира присъждане на направените по делото разноски.
Прокурорът от Върховната административна прокуратура дава заключение за неоснователност на касационната жалба.
Касационната жалба е подадена в срока по чл. 211,ал. 1 АПК, от надлежна страна и е процесуално допустима, а разгледана по същество е основателна, като съображенията за това са следните:
С обжалваното решение Административен съд гр. Кюстендил отменя заповед № 8121к-3353/07.04.2022 г. на министъра на вътрешните работи, с която, на основание чл. 203, ал. 1, т. 7 и 9 ЗМВР, на Б. Динев е наложено дисциплинарно наказание „уволнение“ и е прекратено служебното му правоотношение.
За да постанови този резултат съдът приема, че заповедта е издадена от компетентен орган, в предписаната от закона форма, но същата е постановена при съществено нарушение на административнопроизводствените правила, тъй като в нарушение на чл. 206, ал. 1 ЗМВР, преди налагане на дисциплинарното наказание служителят не е поканен да даде писмени обяснения или да бъде изслушан,...