РЕШЕНИЕ № 9378 София, 07.08.2024 г. В ИМЕТО НА НАРОДА

Върховният административен съд на Република България - Пето отделение, в съдебно заседание на четиринадесети март две хиляди двадесет и четвърта година в състав: Председател: АННА ДИМИТРОВА Членове: ИЛИАНА СЛАВОВСКАНЕЛИ ДОНЧЕВА при секретар Мадлен Дукова и с участието на прокурора Десислава Пиронева изслуша докладваното от съдията Нели Дончева по административно дело № 11118/2023 г.

Производството е по чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).

Образувано е по касационен протест на Софийска градска прокуратура /СГП/ против решение № 5789 от 04.10.2023 г., постановено по адм. д. № 4639/2023 г. по описа на Административен съд София-град /АССГ/, с което е отхвърлен протеста на прокурор при СГП за обявяване нищожността на Решение № 000030-527 от 23.01.2015 г. на Държавна комисия по хазарта /ДКХ -закрита/, с което са утвърдени Правила за организиране и провеждане на моментна лотарийна игра „Лотария България“.

Касационният жалбоподател поддържа, че оспореното решение е неправилно, поради нарушение на материалния закон, съществени нарушения на съдопроизводствените правила и необоснованост – отменителни основания по чл. 209, т. 3 от АПК.

Твърди, че първоинстанционният съд, позовавайки се на чл.22, т.11 от Закона за хазарта /ЗХ/, не е съобразил, че ДКХ не разполага с правомощие да утвърждава държавна такса, различна от разписаната в закона – чл.30, ал.3, предл. „първо“ от ЗХ за конкретната „моментна лотарийна игра“ „Лотария България“ и недопустимо, при липса на компетентност, да преурежда визираната материя по различен от закона начин. Счита, че с утвърждаването на Правила със съдържание, надхвърлящо дължимото такова / извън въпросите по чл.22, ал.1, т.4-т.7 от ЗХ/ ДКХ е постановила нищожен акт в тази част.

Посочва, че първоинстанционния съд неправилно не е констатирал и явно противоречие на утвърдените с процесното решение на ДКХ Правила /чл.15, ал.1 от същите/ с разпоредбите на чл. 48, ал. 1, чл. 49, т. 4 и чл. 59, ал. 2 от ЗХ.

Излага...