РЕШЕНИЕ № 7735 София, 12.07.2023 г. В ИМЕТО НА НАРОДА

Върховният административен съд на Република България - Седмо отделение, в съдебно заседание на двадесет и втори май две хиляди и двадесет и трета година в състав: Председател: ДАНИЕЛА МАВРОДИЕВА Членове: КАЛИНА АРНАУДОВАСВЕТЛОЗАР РАЧЕВ при секретар Антоанета Иванова и с участието на прокурора Явор Димитров изслуша докладваното от съдията Светлозар Рачев по административно дело № 3750 / 2023 г.

Производството е по чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).

Образувано е по касационна жалба на Община Елена, чрез процесуален представител адв. Д. Банкова - Ганева, против Решение № 55/16.02.2023 г., постановено по адм. д. № 45/2023 г. по описа на Административен съд гр.Велико Търново.

Касаторът навежда доводи за неправилност на обжалваното решение като постановено в нарушение на материалния закон, при съществени нарушения на съдопроизводствените правила и необоснованост – отменителни основания по чл. 209, т. 3 АПК.

Посочва, че не са нарушени правилата за възлагане на обществени поръчки, тъй като е следвана националната регулация – Закона за културното наследство (ЗКН) и не са поставяни допълнителни, по-високи и утежняващи регулациите на закона изисквания. Счита, че позоваването на регистъра по чл. 165 ЗКН не е дискриминационно, доколкото допустимостта на чуждестранни лица е вменена в закона като законодателят е предвидил възможност чуждестранни лица да бъдат вписани в регистъра въз основа на еквивалентни документи за завършено образование в чужбина, поради което счита за необосновани твърденията на първоинстанционния съд, че възложителят не е допуснал възможност чуждестранните участници да предложат експерти с еквивалентна регистрация, съгласно законодателството на държавата, в която са установени. Сочи, че неправилно и необосновано съдът е приел, че въведеното условие противоречи на разпоредбите на чл. 2, ал. 2 от Закона за обществените поръчки (ЗОП), предвид, че е налице специален ред по националното ни законодателство, който следва да бъде спазен. Поддържа, че навсякъде в документацията е посочена опция за еквивалентност,...