РЕШЕНИЕ № 13042 София, 22.12.2023 г. В ИМЕТО НА НАРОДА
Върховният административен съд на Република България - Четвърто отделение, в съдебно заседание на двадесет и втори ноември две хиляди и двадесет и трета година в състав: Председател: ДИАНА ГЪРБАТОВА Членове: ВЛАДИМИР ПЪРВАНОВЦВЕТАНКА ПАУНОВА при секретар Радиана Андреева и с участието на прокурора Динка Коларска изслуша докладваното от председателя Диана Гърбатова по административно дело № 10150/2023 г.
Производството е по реда на чл. 216 от Закона за обществените поръчки /ЗОП/ във връзка с чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/.
Образувано е по жалба с характер на касационна жалба, подадена от "Чугунолеене Първомай" АД със седалище в гр. Стара Загора, подадена чрез упълномощен юрисконсулт Ц. Съйкова, против решение № 896 от 21.09.2023 г., постановено от Комисията за защита на конкуренцията /КЗК, Комисията/ по преписка № КЗК-520/2023 г. В жалбата се релевират касационни основания по смисъла на чл. 209, т. 3 АПК - неправилност на съдебния акт като постановен в нарушение на материалния закон, при допуснати съществени нарушения на процесуалните правила и необоснованост. Според касационния жалбоподател е неправилно заключението на КЗК, че класираният на първо място участник „БАЛКАН РЕЙЛ ЕКСПЕРТ“ ДЗЗД е доказал съответствие с критериите за подбор, в частност изискването към участниците да прилагат система за управление на качеството по БДС EN ISO 9001:2015 /или еквивалент/ с обхват по предмета на обществената поръчка. В тази връзка счита, че съответствието с поставения критерий за подбор следва да се докаже и от двата члена на обединението, тъй като с договора за създаване на консорциума е извършено неясно разпределение на работата между съдружниците. Касаторът поддържа, че при разглеждане на жалбата органът по преразглеждане е допуснал съществени нарушения на процесуалните правила, като е стеснил по свое усмотрение обхвата на проучването, в нарушение на чл. 207 ЗОП. Излага, че с първоначалната жалба е направено оплакване, че чертежите на...