РЕШЕНИЕ № 1430 София, 07.02.2024 г. В ИМЕТО НА НАРОДА
Върховният административен съд на Република България - Четвърто отделение, в съдебно заседание на седемнадесети януари две хиляди и двадесет и четвърта година в състав: Председател: ДИАНА ГЪРБАТОВА Членове: ВЛАДИМИР ПЪРВАНОВЦВЕТАНКА ПАУНОВА при секретар Радиана Андреева и с участието на прокурора Никола Невенчин изслуша докладваното от председателя Диана Гърбатова по административно дело № 12100/2023 г.
Производството е по реда на чл. 216 от Закона за обществените поръчки /ЗОП/ във връзка с чл. 208 - чл. 228 от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/.
Образувано е по две касационни жалби: Жалбата с характер на касационна жалба на "Дарис - МС" ЕООД със седалище в гр. София, подадена чрез упълномощен адвокат В. Борисов, е против решение №1139 от 09.11.2023 г., постановено от Комисията за защита на конкуренцията /КЗК, Комисията/ по преписка № КЗК-865/887/888/889/905/2023 г., в частта му по т. 1 и т. 8 от диспозитива на решението. В касационната жалба се релевират касационни основания по смисъла на чл. 209, т. 3 АПК - неправилност на оспорения акт на Комисията поради нарушение на материалния закон, съществено нарушение на съдопроизводствените правила и необоснованост. Касационният жалбоподател твърди, че КЗК не е обсъдила и не е извършила анализ на релеванти за решаване на спора обстоятелства, аргументирани в жалбата, а именно че дружеството не предлага медицински изделия на различни производители; предлаганото от участника медицинско изделие не представлява „медицинска система“, включваща комплектувани медицински изделия на няколко производители, а е „изделие с конфигурация“ на един производител; участникът няма качеството на лице по чл. 21 от Закона за медицинските изделия /ЗМИ/, в решението на възложителя и в документите от работата на комисията не са посочени предварителните условия, на които не отговаря участника; в работата на комисията са допуснати съществени нарушения на принципите на публичност и прозрачност, равнопоставеност и свободна конкуренция. Според жалбоподателя в решението си КЗК безкритично...