РЕШЕНИЕ № 4827 София, 17.04.2024 г. В ИМЕТО НА НАРОДА

Върховният административен съд на Република България - Четвърто отделение, в съдебно заседание на двадесети март две хиляди двадесет и четвърта година в състав: Председател: ДИАНА ГЪРБАТОВА Членове: ВЛАДИМИР ПЪРВАНОВ ЦВЕТАНКА ПАУНОВА при секретар Станка Ташкова и с участието на прокурора Нели Христозова изслуша докладваното от председателя Диана Гърбатова по административно дело № 12287/2023 г.

Производството е по реда на чл. 208 - чл. 228 от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/.

Образувано е по касационна жалба на община Тополовград, представлявана от кмета на общината, подадена чрез упълномощен адвокат М. Георгиева, против решение № 175 от 13.11.2023 г., постановено от Административен съд Ямбол, по адм. д. № 236/2023 г., с което е отхвърлена като неоснователна жалбата на общината против решение № 03-РД/3766/09.08.2023 г. на зам. изпълнителния директор на Държавен фонд Земеделие за налагане на финансова корекция на Община Тополовград. С жалбата се релевират касационни основания по смисъла на чл. 209, т. 3 от АПК неправилност на решението поради постановяването му в нарушение на материалния закон, при допуснато съществено нарушение на съдопроизводствените правила и необоснованост. Твърди се, че административният съд не е осъществил необходимия контрол за законосъобразност на акта на зам. изпълнителния директор на ДФЗ на всички основания по чл. 146 АПК, съгласно изискването на чл. 168, ал. 1 от същия нормативен акт, като е отправена молба ВАС да констатира този порок и да отмени решението за налагане на финансова корекция поради това, че органът не е дал правна квалификация на извършените според него нарушения, което препятства правото на защита и поставя община Тополовград в невъзможната ситуация да се защитава абстрактно срещу общи принципни положения и механично изброени членове и алинеи от Закона за обществените поръчки. Касаторът счита, че не е констатирано и допуснатото съществено нарушение на административно-производствените правила и опорочената форма на акта, поради необсъждането на представените...