РЕШЕНИЕ № 2663 София, 06.03.2024 г. В ИМЕТО НА НАРОДА

Върховният административен съд на Република България - Четвърто отделение, в съдебно заседание на двадесет и първи февруари две хиляди и двадесет и четвърта година в състав: Председател: ДИАНА ГЪРБАТОВА Членове: ВЛАДИМИР ПЪРВАНОВ ЦВЕТАНКА ПАУНОВА при секретар Радиана Андреева и с участието на прокурора Генади Георгиев изслуша докладваното от председателя Диана Гърбатова по административно дело № 1572/2024 г.

Производството е по реда на чл. 216 от Закона за обществените поръчки /ЗОП/, във връзка с чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/.

Образувано е по жалба с характер на касационна жалба, подадена от главния секретар на Министерство на здравеопазването, чрез упълномощен главен юрисконсулт С. Хлебарова, против решение № 34 от 18.01.2024 г., постановено от Комисията за защита на конкуренцията /КЗК, Комисията/ по преписка № КЗК-1036/2023 г. С жалбата и в съдебно заседание се релевират касационни основания по смисъла на чл. 209, т. 3 от АПК - неправилност на решението. Касационният жалбоподател оспорва изводите на Комисията, че Бул Инс АД е представил оферта /в това число и ценово предложение/, която съответства на изискванията на възложителя и условията на поръчката, предвид констатираната от помощната комисия съществена разлика в предложената от него цена спрямо тази на другия участник в процедурата ЗАД Булстрад Виена Иншурънс Груп АД. Изразява несъгласие с констатацията на КЗК, че разяснение е било изискано по реда на чл. 104, ал. 5 ЗОП, а впоследствие е разглеждано от комисията и възложителя съобразно разпоредбата на чл. 72 от ЗОП, като акцентира на задължението си произтичащо от Решение на СЕС от 15.09.2022 г. по дело С-669/20 да идентифицира необичайно ниска предложена цена, съответно да позволи на участника да докаже автентичността й, при спазване на разпоредбите на чл. 104, ал. 5 ЗОП и чл. 54, ал. 13 ППЗОП. Касационният жалбоподател посочва, че в изпратеното искане за разяснение точно...