РЕШЕНИЕ № 8513 София, 09.07.2024 г. В ИМЕТО НА НАРОДА
Върховният административен съд на Република България - Осмо отделение, в съдебно заседание на десети юни две хиляди двадесет и четвърта година в състав: Председател: ДИМИТЪР ПЪРВАНОВ Членове: ВАСИЛКА ШАЛАМАНОВА МАРИЯ ТОДОРОВА при секретар Снежана Тодорова и с участието на прокурора Никола Невенчин изслуша докладваното от съдията Василка Шаламанова по административно дело № 2824/2024 г.
Производството е по реда на чл. 185 и следващите от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).
Образувано е по жалба на В. Г. В. от гр.Варна, чрез адв. Славов, срещу Заповед № 1028/12.08.2022г. на кмета на Община Балчик, с която е забранено движението на пешеходци и ППС от к. к. „Албена“ по посока към брегоукрепително съоръжение, пешеходна алея „Дамба“.
В жалбата се излагат доводи за нищожност на обжалваната заповед поради издаването ѝ при превратно упражняване на власт и поради съществено нарушение на административнопроизводствените правила. В жалбата се твърди, че заповедта е унищожаема също така, защото е издадена без да е налице обявено бедствено положение. Излага подробни съображения в жалбата. Искането е за отмяна на оспорената заповед поради нищожност, неправилност и незаконосъобразност. Претендира се присъждане на разноски по представен списък.
Като жалбоподател е конституиран и П. И. Г., който е подал жалба чрез пълномощника си адв. Владимирова.
Ответникът – Кмета на Община Балчик, чрез пълномощника юрк. Манолова, оспорва основателността на жалбите и моли за тяхното отхвърляне. Претендира присъждане на сторените разноски.
Представителят на Върховната прокуратура дава мотивирано писмено заключение за допустимост и основателност на жалбата.
Върховният административен съд, състав на Осмо отделение, след като се запозна със събраните по делото доказателства, прецени доводите и възраженията на страните, намира следното:
За настоящото съдебно производство е приложим Дял трети "Производства пред съд", глава десета, раздел III "Оспорване на подзаконови нормативни актове" на АПК, като действащ в момента процесуален закон. По отношение допустимостта на жалбата.
Съгласно чл. 185, ал. 1 от АПК подзаконовите...