РЕШЕНИЕ № 6738 София, 04.06.2024 г. В ИМЕТО НА НАРОДА
Върховният административен съд на Република България - Седмо отделение, в съдебно заседание на двадесети май две хиляди двадесет и четвърта година в състав: Председател: ДАНИЕЛА МАВРОДИЕВА Членове: КАЛИНА АРНАУДОВАВЕСЕЛА АНДОНОВА при секретар Антоанета Иванова и с участието на прокурора Ася Петрова изслуша докладваното от съдията Весела Андонова по административно дело № 4015/2024 г.
Производството е по чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).
Образувано е по касационна жалба на ръководителя на Управляващия орган (УО) на Оперативна програма "Околна среда 2014 – 2020 г.“ (ОПОС), срещу Решение №664 от 15.02.2024 г. на Административен съд - Плевен по административно дело №963/2023 г., с която е отменено негово решение от 17.10.2023 г., в частта му по т. 1, 2 и 3, с която на Дирекцията на Природен парк „Персина“ е отказано верифицирането на разходи в размер на 3 814,29 лева.
Касационният жалбоподател - ръководителят на УО на ОПОС, намира решението за неправилно поради съществени нарушения на съдопроизводствените правила, нарушение на материалния закон и необоснованост – отменителни основания по чл. 209, т. 3 АПК.
Излага фактите по делото и твърди, че в оспорваното съдебно решение не е обсъдено съдържанието на административния акт, Насоките и Условията за кандидатстване, като по този начин е допуснато съществено нарушение на съдопроизводствените правила. Съдът не е обсъдил каква нормативна сила имат Насоките за кандидатстване, които задават рамката за периода на изпълнение на проекта. Неправилно и неоснователно е „разходи за последваща експлоатация и поддръжка“ да се приемат за допустими преди завършване на проекта, няма такава правна възможност нито в Насоките, нито в Закона за управление на средствата от Европейските фондове при споделено управление (ЗУСЕФСУ, загл. изм. ДВ, бр. 51 от 2022 г., в сила от 01.07.2022 г.), нито в Постановление №189 на Министерски съвет от 28.07.2016 г. за определяне на национални правила за допустимост...