РЕШЕНИЕ № 11214 София, 16.11.2023 г. В ИМЕТО НА НАРОДА

Върховният административен съд на Република България - Трето отделение, в съдебно заседание на пети октомври две хиляди и двадесет и трета година в състав: Председател: СВЕТЛАНА БОРИСОВА Членове: ЛЮБКА ПЕТРОВА КРЕМЕНА БОРИСОВА при секретар Свилена Маринова и с участието на прокурора Илиана Стойкова изслуша докладваното от съдията Кремена Борисова по административно дело № 1245/2021 г.

Производството е по чл. 185 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).

Образувано е по жалба на Я. Шивачев от гр. Бургас, подадена чрез неговия упълномощен процесуален представител адв. Е. Фотева, срещу разпоредбата на чл. 96, ал. 3, изр. второ от Правилника за прилагане на Закона за движението по пътищата (ППЗДвП, Правилника/ът), приет с Постановление на Министерския съвет (ПМС) № 36 от 1996 г., издадено на основание пар. 2 от Преходните и заключителни разпоредби (ПЗР) на ЗДвП (отм. ДВ, бр. 20 от 05.03.1999г., в сила от 01.09.1999 г.). Жалбоподателят твърди, че чл. 96, ал. 3, изр. второ ППЗДвП противоречи на чл. 94, ал. 3, изр. второ ЗДвП (обн. ДВ, бр. 20 от 05.03.1999г., в сила от 01.09.1999 г., последно ред. ДВ, бр. 84 от 08.10.2021 г.), както по отношение общата възможност за паркиране на тротоарите, така и относно гарантираното от закона място за преминаване на пешеходци. Сочи, че с оглед действието на пар. 10 от ПЗР на ЗДвП и множество последващи промени в ППЗДвП, очевидно Министерският съвет на Република България (МС на РБ) припознава подзаконовия нормативен акт, като съответстващ на сега действащия ЗДвП. Излага доводи, че едновременното съществуване на цитираните разпоредби от закона и подзаконовия нормативен акт създава постоянна несигурност за правилата, които следва да съобразяват участниците в движението, управляващите пътищата и органите за контрол по отношение разпределението на тротоарите между превозните средства и пешеходците. Иска отмяната на оспорената разпоредба като незаконосъобразна. Претендира присъждане на направените по делото разноски,...