Производството е по чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/.

Образувано е по касационна жалба от Столичен общински съвет - против решение № 6212/23.10.2019 г. по адм. д. № 4986/2019 г. на Административен съд - София град. В жалбата се релевират доводи за неправилност на решението поради нарушение на материалния закон и необоснованост. Иска се решението да бъде отменено и бъде уважена подадената касационна жалба.

Ответникът по касационната жалба –прокурор при Софийска градска прокуратура, не изпраща представител.

Представителят на Върховна административна прокуратура дава заключение за неоснователност на касационната жалба.

Върховният административен съд, седмо отделение, в настоящия състав, намира че касационната жалба е подадена от надлежна страна в срока по чл. 211, ал. 1 АПК и е процесуално допустима. Разгледана по същество, е неоснователна.

Производството пред Административен съд – София град е образувано по протест на прокурор при Софийска градска прокуратура срещу параграф 7 от Преходните и заключителните разпоредби на Наредба за прием на деца в общинските детски градини и подготвителните групи в общинските училища на територията на Столична община, която разпоредба конкретно е приета с Решение № 510 на Столичния общински съвет по протокол № 58/26.07.2018г., отстранена техническа грешка с Решение № 641 по протокол №59/13.09.2018г., последно изменена и допълнена с Решение № 69 по протокол 70/14.02.2019г. в сила от 18.03.2019 г.

Съдът е отменил оспорената разпоредба от наредбата.

За да постанови този резултат АССГ е приел, че в производството по издаване на подзаконовия нормативен акт са допуснати съществени нарушения на процесуалните правила. Нарушени са разпоредбите на чл.26 – чл.28 от ЗНА (ЗАКОН ЗЗД НОРМАТИВНИТЕ АКТОВЕ), тъй не се съдържат мотиви за приемането на параграф 7.В докладите въз основа на които са образувани производствата са посочени причините, налагащи изменението на Наредбата, но не и на целите, които се поставят с исканите изменения и очакваните резултати от нейното прилагане. Макар и да са налични мотиви към проектът...