РЕШЕНИЕ № 11255 София, 05.11.2021 В ИМЕТО НА НАРОДА

Върховният административен съд на Република България - Първо отделение, в съдебно заседание на тринадесети октомври в състав: ПРЕДСЕДАТЕЛ:МИЛЕНА ЗЛАТКОВА ЧЛЕНОВЕ:БЛАГОВЕСТА ЛИПЧЕВА ПОЛИНА ЯКИМОВА при секретар Жозефина Мишева и с участието на прокурора Даниела Божковаизслуша докладваното от председателяМИЛЕНА ЗЛАТКОВА по адм. дело № 3644/2021

Производството е по реда на чл. 185 – чл. 196 от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/.

Образувано по жалбите на Синдикална федерация на служителите в Министерство на вътрешните работи /СФСМВР/ със седалище и адрес на управление: гр. София, ул. „Ангел Кънчев” № 2, ет. М, офис 6, подадена чрез пълномощника й адв. В. Ставрев, и на В. Алексиев от гр. София против Наредба № 8121з-1353 от 15 декември 2020 г. за реда за организацията и разпределянето на работното време, за неговото отчитане, за компенсирането на работата извън редовното работно време, режима на дежурство, времето за отдих и почивките за държавните служители по чл. 142, ал. 1, т. 1 и ал. 3 от Закона за Министерството на вътрешните работи, издадена от министъра на вътрешните работи, обн. ДВ, бр. 107 от 18 декември 2020 г. и в сила от 01.01.2021 г. / Наредба № 8121з-1353 от 15 декември 2020 г./.

В жалбата на СФСМВР се твърди, че нормите на наредбата са неясни и влошават условията за полагане на труд от нейните синдикални членове и почти целия личен състав на Министерство на вътрешните работи /МВР/. Конкретно жалбоподателят сочи нарушения на чл. 28, ал. 2, т. 4 и т. 5 от Закона за нормативните актове /ЗНА/ - липсата на анализ за съответствие с правото на Европейския съюз и на финансов анализ. Иска от съда да отмени оспорения от него подзаконов нормативен акт и да му присъди сторените разноски.

В жалбата си В. Алексиев твърди, че оспорената от него наредба е нищожна, тъй като е издадена при липса на компетентност...