Производството е по чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).
Образувано е по касационната жалба на изпълнителния директор на Национална агенция за приходите срещу Решение №6465 от 17.11.2020 г. на Административен съд София - град по адм. дело №7351/2020 г.
С обжалваното решение, на основание чл. 256, ал. 1 АПК, съдът е осъдил изпълнителния директор на Национална агенция за приходите да се произнесе с акт по чл. 36, ал. 1 от ЗХ (ЗАКОН ЗЗД ХАЗАРТА) по искане вх. №000030-2136 от 11.03.2020 г. на „КИК“ ООД, като е определил 14-дневен срок за произнасяне.
Касационният жалбоподател - изпълнителният директор на Националната агенция за приходите, релевира доводи за недопустимост и неправилност на решението, поради нарушение на материалния закон, съществено нарушение на съдопроизводствените правила и необоснованост - касационни основания по чл. 209, т. 2 и 3 АПК.
Излага подробно фактите по делото, като счита за неправилни изводите на първоинстанционния съд, че е налице висящо административно производство, което не е приключило. Непроизнасянето по подаденото искане за продължаване на срока на издаден лиценз, съгласно чл. 58, ал. 1 АПК, представлява мълчалив отказ, който не е оспорен в законоустановения срок и е влязъл в сила. Административното производство е приключило с настъпването по силата на закона на мълчалив отказ.
По аргумент на чл. 64 АПК твърди, че жалбата срещу бездействието на председателя на Държавната комисия по хазарта (ДКХ) е недопустима, защото това бездействие не подлежи на оспорване.
Счита, че разпоредбата на чл. 21, ал. 5 АПК изключва възможността твърдяното бездействие да бъде приравнено на административен акт и по този начин да стане обжалваемо.
Сочи, че първоинстанционният съд е сезиран с искане с правна квалификация по чл. 256 АПК, по-конкретно бездействие на председателя на ДКХ, изразяващо се в невнасяне на мотивирано предложение за разглеждано от ДКХ на подаденото искане за продължаване на срока на лиценза. В същото време първоинстанционният съд осъжда правоприемника - изпълнителния директор...