Производството е по реда на чл. 64, ал. 1 от ЗЗК (ЗАКОН ЗЗД ЗАЩИТА НА КОНКУРЕНЦИЯТА) /ЗЗК/ във връзка с чл. 145 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/.

Образувано е по подадена жалба от [фирма], [населено място], против решение № 862 от 04.11.2015 г. постановено от Комисията за защита на конкуренцията /КЗК, Комисията/ по преписка № КЗК-437/2015 г. Жалбоподателят твърди, че правните изводи на административния орган за наличието на извършено от [фирма] нарушение по чл. 35, ал. 2 от ЗЗК не кореспондират с фактите по административната преписка, като са релевирани доводи в посока незаконосъобразност на оспореното решение, поради неправилно тълкуване и прилагане на материалноправните разпоредби на чл. 35 от ЗЗК. Претендира се отмяна на оспореното решение на КЗК, като вместо него бъде постановено, че [фирма] не е извършило нарушение по чл. 35, ал. 2 от ЗЗК. Алтернативно жалбоподателят моли да бъде върната преписката на КЗК със задължителни указания, че не е извършено нарушение.

Ответникът - Комисията за защита на конкуренцията, в представен писмен отговор и в откритото съдебно заседание оспорва жалбата като неоснователна. Претендира направените по делото разноски.

Ответникът – [фирма], чрез своя процесуален представител, оспорва подадената жалба и излага съображения за правилност на решението на КЗК. Претендира се присъждане на разноски.

Върховният административен съд - Четвърто отделение, намира жалбата за процесуално допустима - подадена от надлежна страна, в 14-дневния срок, визиран в чл. 64, ал. 1, изречение второ от ЗЗК. Като прецени наведените отменителни основания, доказателствата по делото и доводите на страните намира за установено следното:

Производството пред КЗК е образувано по повод влязло в сила решение № 7835/29.06.2015 г. на ВАС - петчленен състав, постановено по адм. д. № 4070/2015 г. по описа на ВАС, с което е оставено в сила решение № 458/15.01.2015 г. на ВАС - Четвърто отделение, постановено по адм. дело № 14420/2013 г. по описа на ВАС. С решението...