Производството е по чл.185 и сл. АПК.
Образувано е по жалбата на Р.П от [населено място] срещу Тарифа за таксите за социални услуги, финансирани от държавния бюджет /загл. изм. ДВ, бр.89/2016 г./, утвърдена с Постановление на Министерския съвет /ПМС/ №91/21.04.2003 г. Жалбоподателката оспорва тарифата в нейната цялост, като твърди, че същата противоречи на чл. 60, ал.1 и чл.120, ал. 2 от Конституцията на Р. Б, чл. 6, ал.1 от КРБ, чл.1, ал.1 и ал.2 от Закон за социалното подпомагане /ЗСП/, чл. 2 от Закон за интеграцията на хората с увреждания /ЗИХУ/.
Според жалбоподателката, незаконосъобразно в даденото в §1 ДР на Тарифата определение на понятието "доход", включващ всички доходи на лицето, с уредените в 10 точки изключения, не е предвидено изключение и на лицата с доходи под определената от държавата линия на бедност съгласно Методологията за определяне и актуализиране на линията на бедността в страната. Жалбоподателката твърди, че порокът на Тарифата се изразява не в наличието, а в липса на регулация на случаите, в които нуждаещи се от социалните услуги лица имат единствен доход, който е под линията на бедност в страната. Иска отмяна на атакувания акт като незаконосъобразен, приет в нарушение на предвидената в ЗНА (ЗАКОН ЗЗД НОРМАТИВНИТЕ АКТОВЕ) процедура, в противоречие с Конституцията на Р. Б и на нормативни актове от по-висока степен.
О. Мят съвет на Р. Б, чрез пълномощник, оспорва жалбата като недопустима, алтернативно, като неоснователна.
Заинтересованата страна министърът на труда и социалната политика, чрез пълномощник, оспорва жалбата като неоснователна.
Представителят на Върховната административна прокуратура дава мотивирано заключение за частична недопустимост на оспорването. По отношение оспорването на чл.2, ал.1, т.13 от Тарифа за таксите за социални услуги, финансирани от държавния бюджет, излага становище за неоснователност на жалбата.
Върховният административен съд, за да се произнесе, съобрази следното:
Жалбоподателката Р.П оспорва Тарифа за таксите за социални услуги, финансирани от държавния бюджет /загл. изм. ДВ, бр. 89/2016...