Производството е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/.

Образувано е по касационна жалба на министъра на околната среда и водите, чрез процесуалния му представител юрк. Р.Х срещу решение № 5045/04.04.2019г. постановено по административно дело № 4760/2018г. по описа на Върховния административен съд /ВАС/, Седмо отделение.

Касаторът обжалва съдебното решение като твърди, че са налице касационните основания по чл. 209, т. 2 и т. 3 АПК. Сочи, че оспореният пред тричленния състав акт, е издаден на основание чл. 156, ал. 1 АПК.Оето не подлежи на съдебен контрол за законосъобразност и само по себе си не представлява индивидуален административен акт, поради което е следвало жалбата да се остави без разглеждане, на основание чл. 159, т. 1 АПК. Счита, че като не е направил това съдът, е постановил недопустимо решение. Излага подробни съображения, че решението е неправилно поради нарушение на материалния закон, съществено нарушение на съдопроизводствените правила и необоснованост. Оспорва извода на съда, че не са налице визираните от органа предпоставки на чл. 156, ал. 1 от АПК, тъй като не е образувано производство, не е поискано съгласие на третите лица, за които оттегления акт е създал права. Счита, че доколкото административният орган има процесуалната възможност по всяко време да оттегли издадения административен акт, то не е необходимо към момента на оттеглянето да е налице образувано съдебно производство. Оспорва се и изводът на съда, че за оттеглянето на заповедта, е било необходимо съгласието на Б.Й и В.Т.Т, че тези лица не биха могли да имат качеството на ответници в съдебното производство, а евентуално на заинтересовани страни. Счита, че разпоредбата на чл. 156, ал. 1 АПК не изисква съгласието на заинтересованите страни. Твърди, че жалбоподателите не са навели доказателства, че отговарят на изискванията за заинтересовани лица. Не са доказали и как с оттеглянето на акта са застрашени техни права и свободи....