Производството по делото е по чл. 185 и следващите от АПК.
Образувано е по протест на прокурор във Върховна административна прокуратура срещу Наредба № 28/20. 06. 2007г. за дейности по асистирана репродукция, издадена от Министъра на здравеопазването /обн. ДВ, бр. 55 от 06. 07. 2007г., изм. с решение № 2264/15. 02. 2011г., на ВАС на Р. България – бр. 44 от 10. 06. 2011г., в сила от 10. 06. 2011г.; изм. и допъл. бр. 58 от 29. 07. 2011г., изм. бр. 43 от 08. 06. 2012г., изм. и допъл. бр. 34 от 15. 04. 2014г., в сила от 15. 04. 2014г., бр. 25 от 24. 03. 2017г., в сила от 29. 04. 2017г., изм. бр. 41 от 21. 05. 2019г., в сила от 21. 05. 2019г./.
В протеста се твърди, че Наредбата е издадена при допуснато съществено нарушение на административнопроизводствените правила – нарушени са изискванията на чл. 77 от АПК вр. чл. 20 и чл. 13 от Указ № 883/24. 04. 1974г., за прилагане на ЗНА (ЗАКОН ЗЗД НОРМАТИВНИТЕ АКТОВЕ). Сочи се, че от приложената административна преписка не се удостоверява наличие на проведено обсъждане на първоначалния проект, съобразно посочените по-горе разпоредби. Твърди се още, че ВАС с решение № 6815/08. 05. 2019г., по адм. Дело № 4626/2018г., е отменил по оспорване на фондация „Майки с деца“ разпоредби от протестираната Наредба, като се е позовал също на съществени нарушения на административнопроизводствените правила и по точно на нормите на чл. 26, ал. 2 и чл. 28, ал. 2 и ал. 3 от ЗНА. Сочи се, че при приемане на протестираната Наредба се очертават две групи съществени нарушения на административнопроизводствените правила – първите свързани с първоначалното приемане на подзаконовия акт, а вторите – свързани с приемане на измененията от 2011г.
По тези доводи моли нормативния административен акт да бъде отменен изцяло. Претендират се разноски.
Ответникът, министърът на...