РЕШЕНИЕ № 11548 София, 15.11.2021 В ИМЕТО НА НАРОДА

Върховният административен съд на Република България - Четвърто отделение, в съдебно заседание на петнадесети септември в състав: ПРЕДСЕДАТЕЛ:ДИАНА ГЪРБАТОВА ЧЛЕНОВЕ:ДОБРИНКА АНДРЕЕВА ВЛАДИМИР ПЪРВАНОВ при секретар Станка Ташкова и с участието на прокурора Милена Беремскаизслуша докладваното от съдиятаВЛАДИМИР ПЪРВАНОВ по адм. дело № 7628/2021

Производството е по реда на чл. 208 и следващите от АПК във връзка с чл. 216 ал. 1 ЗОП.

Образувано е по касационна жалба от „Детелина - Дрита“ ЕООД, чрез адв. Лозанов против решение № 659 от 24.06.2021г. по преписка № КЗК - 424/2021г. на Комисията за защита на конкуренцията, с което е оставено без уважение жалбата му срещу Решение № D5719783/26.04.2021г. на Д. Билева - заместник-кмет на Столична община, за определяне на изпълнител по процедура от вида „открита процедура“ за възлагане на обществена поръчка с предмет: „Автобусен превоз на работници и служители за нуждите на ОП „Столично предприятие за третиране на отпадъците“.

В жалбата се твърди, че решението на КЗК е незаконосъобразно, необосновано и постановено в противоречие с материалния закон – отменителни основания по чл. 209, т. 3 АПК. Комисията неправилно приела, че в хода на разглеждане на техническото предложение на дружеството да се приложи разпоредбата на чл. 54 ал.8 от ППЗОП. Помощния орган на възложителя бил в правото си да се върне на предходен етап от процедурата при установяване на нередности и да вземе нови, различни от по-рано формулираните от нея решения. Сключените договори за наем на превозни средства доказвал намерението на участника да ползва капацитета на трети лица, но същия погрешно приел, че не следва да декларира това обстоятелство. Условията по поръчката не предвиждали представянето на доказателства за собствеността на превозните средства и това довело до невъзможност от установяване на непълнотите в ЕЕДОП на по – ранен етап, а от там и отстраняването им от участника. Представянето на допълнителна...