Производството е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).

Образувано е по касационна жалба на ръководителя на Управляващия орган на Оперативна програма „Добро управление” срещу Решение №5146 от 06.10.2020 г. на Административен съд, София – град, по административно дело №4458/2020 г., с което е отменено негово Решение №ФК-2020-232 от 12.05.2020 г. за определяне на финансова корекция на Държавна агенция „Електронно управление” в размер на 10 на сто върху допустимите, засегнати от нарушението разходи по Договор №14 от 19.02.2020 г. с Консорциум „Систел” ДЗЗД, за нередност за нарушение на чл. 100, ал. 7, т. 1 от ЗОП (ЗАКОН ЗА ОБЩЕСТВЕНИТЕ ПОРЪЧКИ) (ЗОП).

Касационният жалбоподател твърди неправилност на решението, поради нарушение на материалния закон и необоснованост - касационни основания по чл. 209, т. 3 АПК.

Неправилно първоинстанционният съд приема, че констатираното от административния орган нарушение не съставлява нередност, поради неизпълнение на целия фактически състав на нередност, а именно в отсъствие на втория и третия елемент. С внасянето на съществени изменения в условията по обявената поръчка, които налагат промяна в заявленията за участие, срокът до подаването им остава реално 15 дни. С посочените от органа съществени изменения, възложителят е променил изискванията в обявлението и документацията по поръчката, като не е удължил срокът за получаване на заявленията за участие, с което е нарушил чл. 100, ал. 7, т. 1 ЗОП. Така установеното нарушение е относимо към т. 4.2. от Приложение №1 към чл. 2, ал. 1 от Наредба за посочване на нередности, представляващи основания за извършване на финансови корекции по реда на Закон за управление на средствата от Европейските структурни и инвестиционни фондове (Наредбата).

Счита, че неправилно съдът приема, че изискването на чл. 107, ал. 7 ЗОП е неотносимо към процесната процедура за възлагане. Когато е недостатъчен срокът за подаване на заявленията за участие и кандидатите не успеят да подготвят...