РЕШЕНИЕ № 6191 София, 22.06.2022 г. В ИМЕТО НА НАРОДА
Върховният административен съд на Република България - Шесто отделение, в съдебно заседание на тринадесети април две хиляди и двадесет и втора година в състав: ПРЕДСЕДАТЕЛ: ТОДОР ТОДОРОВ ЧЛЕНОВЕ: РОСЕН ВАСИЛЕВВЕСЕЛА НИКОЛОВА при секретар Мариана Салджиева и с участието на прокурора Симона Попова изслуша докладваното от съдията Весела Николова по административно дело № 12238 / 2021 г.
Производството е по чл.185 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/.
Образувано е по жалбата на К. Кънев чрез адв. А. Качаунова от АК Видин срещу т.14 от Списъка на категориите информация, подлежаща на класификация като служебна тайна в Държавна агенция „Национална сигурност“ /ДАНС/, приложение към Заповед № 3-1031/05.05.2020г. на председателя на ДАНС. Твърди се, че като подзаконов нормативен акт същият е издаден при съществени нарушения на административнопроизводствените правила, в противоречие с материалния закон и с неговата цел. Като се сочат нарушения на императивните норми на чл.78 ал.1 и ал.2 от АПК, чл. 26 ал.1 и ал.3 и чл.28 ал.2 от Закона за нормативните актове /ЗНА/, чл. 26 ал.3 от Закона за защита на класифицираната информация /ЗЗКИ/ и чл.37 ал.1 от ЗНА, както и на чл.36 ал.6 от ЗДАНС, се претендира прогласяване нищожността на оспорената разпоредба от Списъка на информацията, представляваща служебна тайна, евентуално отмяната й като незаконосъобразна. Претендират се и разноските по делото, съгласно представен списък по чл.80 ГПК.
Ответникът – председателят на Държавна агенция „Национална сигурност“ /ДАНС/ оспорва жалбата с доводи за валидност и законосъобразност на заповедта, респективно на списъка по чл.26 от ЗЗКИ. Моли за отхвърляне на жалбата.
Представителят на Върховна административна прокуратура дава заключение за нищожност на оспорения подзаконов нормативен акт, поради необнародването му, в нарушение на императивните изисквания на чл.5 ал.5 от Конституцията на РБългария, чл.37 ал.1 от ЗНА и чл.78 ал.2 от АПК, както и поради допуснати съществени нарушения на административнопроизводствените правила при издаването...