Р Е Ш Е Н И Е

№ 288

гр.София 25.06.2010г.

в името на народа

Върховният касационен съд на

Р. Б, гражданска колегия, четвърто отделение, в открито съдебно

заседание на през две хиляди и девета година в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЖАНЕТА НАЙДЕНОВА

ЧЛЕНОВЕ: СВЕТЛА ЦАЧЕВА

АЛБЕНА БОНЕВА

при секретаря Стефка

Тодорова, като изслуша докладвано от съдията А. Б гр. дело №

121/2009 г., за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по чл. 290 ГПК.

Образувано е по касационна жалба, подадена от О. Д. чрез кмета И. И. Н., приподписана от адв. Г против решение № 210/01.12.2008 г. на Габровския окръжен съд, постановено по въззивно гр. д. № 230/2008 г.

Касационното обжалване е допуснато с определение № 1124/19.08.2009 г. при условията на чл. 280, ал. 1, т. 2 ГПК поради противоречивото разрешаване на въпросите за приложимата материално-правна норма относно възникването, съществуването и прекратяването на трудовото правоотношение с кметските наместници и дали чл. 46а ЗМСМА /ДВ бр. 69 от 2006 г./ засяга и заварени от нея правоотношения.

Противоречивата съдебна практика е уеднаквена по реда на чл. 291 ГПК с решение № 293/23.04.2010 г. на състав на трето гражданско отделение на Върховния касационен съд по гр. д. № 272/2009 г.

С него е разяснено, че възникването, съществуването и основанията за прекратяването на трудовото правоотношение на кметските наместници са уредени в специален закон – ЗМСМА и са подчинени на неговите цели – кметският наместник е орган на изпълнителната власт в населеното място, който се назначава от кмета на общината за срока на мандата. Той изпълнява функциите си до освобождаването му от новоизбрания кмет на общината, тъй като дейността му е свързана с...