РЕШЕНИЕ № 4603 София, 13.05.2022 г. В ИМЕТО НА НАРОДА
Върховният административен съд на Република България - Второ отделение, в съдебно заседание на трети май две хиляди и двадесет и втора година в състав: ПРЕДСЕДАТЕЛ: ИЛИЯНА ДОЙЧЕВА ЧЛЕНОВЕ: МАРИЕТА МИЛЕВАБРАНИМИРА МИТУШЕВА при секретар Илияна Иванова и с участието на прокурора Емил Георгиев изслуша докладваното от съдията Бранимира Митушева по административно дело № 572 / 2022 г.
Производството е по реда на чл. 185 и следващите от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/.
Образувано е по жалба на П. Запрянов от гр. Димитровград, представляван от адв. Бойчев, против разпоредбата на т. 4, б. „а“ в частта „с обем до ½ стандартна страница – 20 лева“ от заповед № АД-850-05-203/27.09.2018 г. на председателя на Народното събрание на Република България.
В жалбата се излагат доводи за незаконосъобразност на оспорената разпоредба. Жалбоподателят поддържа, че при приемане на подзаконовия нормативен акт са допуснати съществени нарушения на административно-производствените правила, тъй като не са изпълнени изискванията на чл. 26 и чл. 28 от Закона за нормативните актове /ЗНА/. Излагат се съображения, че в случая напълно произволно е определен размера на таксата, без да е извършен анализ, калкулация и разходо-оправдателна сметка за необходимите материално-технически и административни разходи по предоставяне на услугата, което противоречи и на чл. 2, ал. 2, изр. трето от Закона за държавните такси /ЗДТ/. Моли съда да постанови решение, с което да обяви за нищожна или евентуално да отмени оспорената разпоредба от заповед № АД-850-05-203/27.09.2018 г. на председателя на Народното събрание, както и да му бъдат присъдени разноски по делото.
Ответникът – председател на Народното събрание на Република България, редовно призован, чрез процесуалния си представител юрк. Григорова, оспорва жалбата и изразява становище за нейната неоснователност.
Представителят на Върховната административна прокуратура изразява становище за основателност на жалбата.
Върховният административен съд, състав на второ отделение, с оглед на събраните по делото доказателства и доводите на страните, приема...