ВЪРХОВЕН АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД РЕШЕНИЕ № 3305 от 28 март 2025 г. по административно дело № 9519 от 2024 г.

Върховният административен съд на Република България – второ отделение, в съдебно заседание на единадесети март две хиляди двадесет и пета година в състав: председател: Галина Солакова, членове: Мариета Милева, Бранимира Митушева, при секретар Илияна Иванова и с участието на прокурора Даниела Машева изслуша докладваното от съдията Бранимира Митушева по административно дело № 9519/2024 г.

Производството е по реда на чл. 185 и следващите от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).

Образувано е по жалба на К. К. Л. от гр. София, представлявана от процесуалния представител адв. Менков, против разпоредбите на чл. 82, ал. 1 и 3 от Наредба № 11 от 1.09.2016 г. за оценяване на резултатите от обучението на учениците (Наредба № 11 от 2016 г.), издадена от министъра на образованието и науката.

В жалбата се излагат доводи за незаконосъобразност на оспорените разпоредби. Твърди се, че оспорените норми противоречат на основни принципи, заложени в системата на предучилищното и училищното образование, регламентирани с разпоредбите на чл. 3, ал. 2, т. 2, 3, 4 и 9 от Закона за предучилищното и училищното образование (ЗПУО). Жалбоподателката поддържа също така, че разпоредбата на чл. 82, ал. 1 от Наредба № 11 от 2016 г. противоречи и на чл. 7, ал. 1, чл. 22, ал. 1 и ал. 2, т. 9 и чл. 117, ал. 1 и 2 от ЗПУО, както и на целите, заложени в чл. 5 и чл. 77, ал. 1 от ЗПУО. Излагат се съображения също така, че при приемане на подзаконовия нормативен акт са допуснати съществени нарушения на административнопроизводствените правила, тъй като не са изпълнени изискванията на чл. 26 и 28 от Закона за нормативните актове (ЗНА). Твърди се още, че е налице ограничаване и на принципа на разделение...