РЕШЕНИЕ № 10813 София, 04.11.2025 г. В ИМЕТО НА НАРОДА

Върховният административен съд на Република България - Седмо отделение, в съдебно заседание на тринадесети октомври две хиляди двадесет и пета година в състав: Председател: ЛЮБОМИР ГАЙДОВ Членове: ДАНИЕЛА МАВРОДИЕВАКАЛИНА АРНАУДОВА при секретар Антоанета Иванова и с участието на прокурора Даниела Машева изслуша докладваното от съдията Калина Арнаудова по административно дело № 9635/2025 г.

Производството е по чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).

Образувано е по касационна жалба на кмета на Община Поморие срещу Решение №10595 от 26.03.2025 г. на Административен съд София-град (АССГ) по адм. дело №10029/2024 г.

С обжалваното решение съдът e отменил Отказ № 30-4414-2 от 23.07.2024 г. на кмета на Община Поморие за предоставяне ползването на платено паркиране "Служебен абонамент" на „Авторесурс“ ЕООД.

Касационният жалбоподател - кметът на Община Поморие счита обжалваното решение за неправилно поради нарушение на материалния закон, съществено нарушение на съдопроизводствените правила и необоснованост - отменителни основания по чл. 209, т. 3 АПК.

Излага, че актът му е мотивиран и съответства на изискванията за обоснованост. В него са изложени фактическите и правни основания за постановения отказ.

За да постанови отказа кметът се е позовал на чл. 8, ал. 4 от Наредба № 23 от 08.11.2023 г. за условията и реда за платено и безплатно паркиране на пътни превозни средства на територията на град Поморие (Наредба №23/Наредбата). Разпоредбата регламентира, че режимът на „Служебен абонамент“ може да бъде въведен само „при възможност“ за места за настаняване клас А, съгласно чл. 3, ал. 2, т. 1, б. „а“ от Закона за туризма (ЗТ). При проверка в Националния туристически регистър е установено, че Семейният хотел „София“ на [улица], управляван от "Авторесурс" ЕООД, не попада в обхвата на чл. 3, ал. 2, т. 1, б. „а“ ЗТ, който определя обектите, допустими за Служебен абонамент. На следващо място в писмото се сочи, че има...