РЕШЕНИЕ № 2737 София, 15.03.2023 г. В ИМЕТО НА НАРОДА
Върховният административен съд на Република България - Четвърто отделение, в съдебно заседание на тринадесети февруари две хиляди и двадесет и трета година в състав: Председател: ТОДОР ПЕТКОВ Членове: КРАСИМИР КЪНЧЕВ ТАНЯ ДАМЯНОВА при секретар Ирена Асенова и с участието на прокурора Христо Ангелов изслуша докладваното от съдията Красимир Кънчев по административно дело № 10875 / 2022 г.
Производството е по чл.178 от Закона за концесиите (ЗК) във връзка с чл.8м, ал.4, изр.ІІ от Закона за устройството на Черноморското крайбрежие (ЗУЧК) и във връзка с чл.208 и следващите от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).
Образувано е по две касационни жалби - на Министерския съвет на Република България и на министъра на туризма. И двете касационни жалби са срещу решение №793 от 20.10.2022г. на Комисията за защита на конкуренцията (КЗК) по преписка №КЗК-520/2022г. С него е отменено решение №545 от 29.07.2022г. на Министерски съвет на Република България (Министерски съвет, МС) за прекратяване на процедура за възлагане на концесия за морски плаж Свети Влас-централен, община Несебър, област Бургас, и преписката е върната на концедента за продължаване на процедурата, съобразно мотивите, изложени в решението.
В касационната жалба на Министерския съвет се излагат доводи за неправилност на обжалваното решение поради постановяването му в нарушение на материалния закон и поради неговата необоснованост - касационни отменителни основания по смисъла на чл.209, т.3 от АПК. Поради това се иска отмяна на обжалваното решение и разрешаване на спора по същество като се остави в сила оспорвания административен акт за прекратяване на процедурата за възлагане на концесия за морския плаж Свети влас-централен. Претендира се присъждането на направените в производството разноски съобразно приложен списък.
С втората касационна жалба на министъра на туризма се излагат доводи за неправилност на решението на КЗК поради допуснато съществено нарушение на процесуалните правила и поради необосноваността му - касационни отменителни основания по чл.209,...