РЕШЕНИЕ № 2003 София, 23.02.2023 г. В ИМЕТО НА НАРОДА
Върховният административен съд на Република България - Четвърто отделение, в съдебно заседание на двадесет и пети януари две хиляди и двадесет и трета година в състав: Председател: ТАТЯНА ХИНОВА Членове: ДИАНА ГЪРБАТОВАЦВЕТАНКА ПАУНОВА при секретар Станка Ташкова и с участието на прокурора Георги Камбуров изслуша докладваното от съдията Цветанка Паунова по административно дело № 11632 / 2022 г.
Производството е по реда на чл. 216, ал. 1 от Закона за обществените поръчки (ЗОП).
Образувано е по касационна жалба, подадена от „АРГУС ТРАВЕЛ ИНТЕРНЕШЪНЪЛ“ ЕООД, представлявано от управителя Н. Шопов, чрез пълномощника му адв. Златанов, против решение № 896 от 17.11.2022г., постановено от Комисията за защита на конкуренцията (КЗК, Комисията) по преписка № КЗК-707/02.11.2022г.
В касационната жалба са наведени доводи, че обжалваното решение е неправилно поради допуснати нарушения на материалния закон, съществено нарушение на съдопроизводствените правила и необоснованост – касационни основания по чл. 209, т. 3 АПК. Касационният жалбоподател намира за неправилен изводът на КЗК, че определеният за изпълнител участник – „АТЛАС ТРАВЕЛС“ ЕООД, отговаря на поставения критерий за подбор - за последните три години от датата на подаване на офертата си да е изпълнил поне една туристическа и туроператорска дейност, включваща едновременно продажба на самолетни билети и осигуряване на хотелско настаняване, с обем не по-малко от 1500 самолетни билета. Твърди, че в представения от участника ЕЕДОП липсват декларирани данни за изпълнени дейности по хотелско настаняване, поради което не е доказано наличие на опит в предоставянето на такъв вид услуги. На следващо място, касационният жалбоподател развива подробни съображения за неприложимост на разпоредбата на чл. 72, ал. 1 ЗОП по отношение на предложенията на участниците по показател „Предоставяне на бонусен (безплатен) самолетен билет при всяко достигане на съответна стойност в лева на закупените от възложителя самолетни билети“. Счита, че оферираните от участниците предложения по този показател...