РЕШЕНИЕ № 6055 София, 07.06.2023 г. В ИМЕТО НА НАРОДА
Върховният административен съд на Република България - Седмо отделение, в съдебно заседание на втори май две хиляди и двадесет и трета година в състав: Председател: ПАВЛИНА НАЙДЕНОВА Членове: СТАНИМИР ХРИСТОВПОЛИНА БОГДАНОВА при секретар Маринела Цветанова и с участието на прокурора Чавдар Симеонов изслуша докладваното от съдията Станимир Христов по административно дело № 2019 / 2023 г.
Производството е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК), във вр. чл. 73, ал. 4, вр. чл. 27, ал. 1 от Закона за управление на средствата от Европейските фондове при споделено управление (ЗУСЕФСУ - загл. изм. – ДВ, бр. 51 от 2022 год., в сила от 01.07.2022 год.).
Образувано е по касационна жалба на Община Борово, представлявана от кмета В. Панайотов, против Решение № 38/23.12.2022 год., постановено по адм. дело № 205/2022 год. по описа на Административен съд – Русе.
Заявено е твърдение, че решението е неправилно поради нарушение на материалния закон и необоснованост – касационни основания по чл. 209, т. 3 от АПК. В подкрепа на това твърдение е оспорен изводът на първоинстанционния съд за незаконосъобразност на методиката за оценка на предложенията, одобрена в нарушение на чл. 70, ал. 5 и ал. 7, т. 1, 2 и 3, б. „б“ от Закона за обществените поръчки (ЗОП) във вр. чл. 2, ал. 1, т. 2 и 4, и ал. 2 от ЗОП и чл. 33, ал. 1, изр. 3 от Правилника за приложение на Закона за обществените поръчки (ППЗОП). Касаторът счита, че изводът на съда, че минималните изисквания по своята същност, с оглед използваните понятия, са идентични и се припокриват с понятията използвани в надграждащите обстоятелства, като не може да бъде направено ясно разграничение между „дейност“ и „задача“, не съответства на съдържанието на одобрената методика и се основава на избирателно цитиране и тълкуване на...