РЕШЕНИЕ № 11289 София, 20.11.2023 г. В ИМЕТО НА НАРОДА
Върховният административен съд на Република България - Второ отделение, в съдебно заседание на втори октомври две хиляди и двадесет и трета година в състав: Председател: ТАНЯ РАДКОВА Членове: АНЕЛИЯ АНАНИЕВАМАРТИН АВРАМОВ при секретар Михаела Тунова и с участието на прокурора Ивайло Медаров изслуша докладваното от председателя Таня Радкова по административно дело № 5694/2023 г.
Производството е по реда на чл. 185 и следващите от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/.
Образувано е по жалба на П. Запрянов от гр. Димитровград, чрез неговия пълномощник против разпоредбата на т. 4, б. „а“ в частта „с обем до 1/2 стандартна страница – 20 лева“ от заповед № АД-750-05-112/18.08.2017 г. на председателя на Народното събрание на Република България.
В жалбата се излагат доводи за незаконосъобразност на оспорената разпоредба. Жалбоподателят поддържа, че при приемане на подзаконовия нормативен акт са допуснати съществени нарушения на административно-производствените правила, тъй като не са изпълнени изискванията на чл. 26 и чл. 28 от Закона за нормативните актове /ЗНА/. Излагат се съображения, че в случая напълно произволно е определен размера на таксата, без да е извършен анализ, калкулация и разходо-оправдателна сметка за необходимите материално-технически и административни разходи по предоставяне на услугата, което противоречи и на чл. 2, ал. 2, изр. трето от Закона за държавните такси /ЗДТ/. Моли съда да постанови решение, с което да обяви за нищожна или евентуално да отмени оспорената разпоредба от цитираната заповед. на председателя на Народното събрание като незаконосъобразна, както и да му бъдат присъдени разноски по делото.
Ответникът – председателят на Народното събрание на Република България, редовно призован, чрез процесуалния си представител оспорва жалбата и изразява становище за нейната неоснователност.
Представителят на Върховната административна прокуратура изразява становище за основателност на жалбата.
Настоящата инстанция взе предвид, че по делото е представена заповед №АД-48-350-05-48/02.02.2023 г. на председателя на Народното събрание, с която се определя друга цена за...