РЕШЕНИЕ № 8122 София, 28.06.2024 г. В ИМЕТО НА НАРОДА
Върховният административен съд на Република България - Седмо отделение, в съдебно заседание на двадесети май две хиляди двадесет и четвърта година в състав: Председател: ВАНЯ АНЧЕВА Членове: МИРОСЛАВА ГЕОРГИЕВАЮЛИЯ РАЕВА при секретар Маринела Цветанова и с участието на прокурора Никола Невенчин изслуша докладваното от съдията Мирослава Георгиева по административно дело № 11096/2023 г.
Производството е по реда на чл. 208 и следващите от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).
Образувано е по касационна жалба на Изпълнителния директор на Изпълнителна агенция „Национален филмов център“, гр. София, чрез адв. Димитрова, срещу решение № 3952/15.06.2023 година на Административен съд гр. София по адм. д. № 173/2023 година. С последното е отменена негова заповед № 425/07.12.2022 година и преписката му е върната за ново произнасяне по заявление с вх. №01-909/03.06.2022 година на „НЮ БОЯНА СОФИЯ“ ЕООД (заявител с предишно наименование „Ню Бояна Филм“ ЕООД). Релевира касационни основания по чл. 209, т.3 от АПК - допуснати съществени процесуални нарушения, неправилно приложение на материалния закон и необоснованост. Съдът не анализирал въпроса досежно момента, от който било допустимо да се започне работа по проекта с оглед изискването за „стимулиращ ефект на държавната помощ“ по смисъла на чл.6, пар.2 от Регламент (ЕС) № 651/2014 година. Искането за отправяне на преюдициално запитване до Съда на Европейския съюз било отхвърлено с лаконични мотиви. Втори състав на Финансовата комисия нямал правомощие да извършва преценка за съответствие във връзка с изискването за „стимулиращ ефект на държавната помощ“ по смисъла на чл.6, пар.2 от Регламент (ЕС) № 651/2014 година. Окончателната преценка била на изпълнителния директор на Изпълнителна агенция „Национален филмов център“, гр. София. Но тъй като Втори състав на Финансовата комисия не извършил финансова оценка и не одобрил размер на допустимите разходи по проекта, изпълнителният директор нямал друго правомощие, освен да откаже издаване на удостоверение за одобряване на размера...