РЕШЕНИЕ № 6899 София, 05.06.2024 г. В ИМЕТО НА НАРОДА
Върховният административен съд на Република България - Четвърто отделение, в съдебно заседание на петнадесети май две хиляди двадесет и четвърта година в състав: Председател: МАРИНИКА ЧЕРНЕВА Членове: ДИАНА ГЪРБАТОВА ЦВЕТАНКА ПАУНОВА при секретар Радиана Андреева и с участието на прокурора Генади Георгиев изслуша докладваното от съдията Диана Гърбатова по административно дело № 3949/2024 г.
Производството е по реда на чл. 216 от Закона за обществените поръчки /ЗОП/, във връзка с чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/.
Образувано е по касационна жалба/неправилно озаглавена частна жалба/ на М.-69 ООД със седалище в гр. Петрич, приподписана от адвокат И. Куртова, против решение № 272 от 14.03.2024 г. постановено от Комисията за защита на конкуренцията КЗК, Комисията/ по преписка № КЗК-98/2024 г. С жалбата се релевират касационни основания по смисъла на чл. 209, т. 3 АПК - неправилност на решенето поради допуснато съществено нарушение на съдопроизводствените правила. Касационният жалбоподател оспорва изводите на Комисията досежно приложението на чл. 47, ал. 2 от Правилника за прилагане на Закона за обществените поръчки/ППЗОП/. Твърди, че освен невалидно подписан ЕЕДОП участникът ЕТ К. Х.-КОМХ-А. Х. е представил и неподписан образец № 2.2 Ценово предложение, както и неподписана оферта, което не е било констатирано и отразено в протокола от работата на помощната комисия. Счита, че възлагащият орган е допуснал съществен пропуск, като не е идентифицирал офертата на едноличния търговец като подозрителна, съобразно тълкуването, дадено в Решение от 15 септември 2022 година по дело С-669/20 на СЕС, предвид предложените необичайно ниски цени на съответните продукти. Касаторът поддържа, че КЗК неправилно се е позовала на чл. 207 ЗОП и същата като независим специализиран орган, който е оправомощен да прилага ЗОП, би трябвало да разгледа и да се произнесе по твърденията му, касаещи критериите за подбор. Оспорва мотивите на КЗК да приеме недопустимост на...