Производство е по чл. 185 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).

Образувано е по протест на М.Б, прокурор във Върховна административна прокуратура, подаден срещу Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 16 от 12.08.1999 г. за ограничаване емисиите на летливи органични съединения при съхранение, товарене или разтоварване и превоз на бензин, обнародвана в бр. 33 от 27.04.2012 г. на „Държавен вестник“.

В протеста са изложени доводи, че при издаването на горецитираната наредба са допуснати съществени нарушения на процесуалните правила, поради което предлага същата да бъде отменена като незаконосъобразна. Посочено е, че съгласно императивната разпоредба на чл. 26, ал. 2 от ЗНА (ЗАКОН ЗЗД НОРМАТИВНИТЕ АКТОВЕ) (ЗНА), действаща при изработване и приемане Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 16 от 12.08.1999 г. обнародвана в бр. 33 от 27.04.2012 г. на „Държавен вестник“, изисква преди внасянето на проект за нормативен акт за издаване или приемане от компетентен орган, съставителят на проекта да го публикува в интернет страницата на съответната институция заедно с мотивите, съответно доклада, като на заинтересованите лица се предоставя най–малко 14-дневен срок за предложения и становища по проекта. В протеста прокурорът от ВАП е изложил, че в случая не са спазени изискванията на императивните норми на чл. 26, ал. 2 и чл. 28 от ЗНА, поради което счита, че е налице основание за отмяна на цялата оспорена Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 16 от 12.08.1999 г.

Ответникът по протеста – Министерство на околната среда и водите, чрез процесуалните си представители юрк.. П и юрк.. Р в представени по делото писмени бележки и в съдебно заседание оспорват протеста като неоснователен, като считат, че са изпълнени изискванията на чл. 26, ал. 2 от ЗНА (в приложимата редакция от 2012 г.), предвид извършеното съгласуване и взето становище от Българската петролна и газова асоциация, която е обединение от заинтересовани лица и...