Производството е по реда на чл. 208 и сл. от Административно процесуалния кодекс (АПК).

Образувано е по касационна жалба на Д. С. Д., жив. в гр. С., против решение 23/17.04.2014 г. по адм. дело 20/2014г. на Административен съд - Силистра, с което е отхвърлена жалбата му срещу заповед ЧР-СС-1/13.01.2014 г. на председателя на УС на А. П. инфраструктура (председателя на АПИ), с която на основание чл. 106, ал. 1, т. 2 от Закона за държавния служител (ЗДСл) е прекратено служебното му правоотношение поради съкращаване на длъжността.

Касаторът поддържа в касационната жалба и в съдебно заседание, че решението е неправилно и незаконосъобразно и навежда доводи за отменителни касационни основания по реда на чл. 209, т. 3 АПК. Сочи се, че съдът не обсъдил членството на Димов в синдикална организация във връзка със сключено споразумение между синдикат Пътно дело и АПИ. Сочи се, че не са били налице двете кумулативни предпоставки за реално съкращаване на длъжността. Съдът не е обсъдил правилата за подбор при съкращаване на служители, приети от ведомството. Съдът е постановил решение в несъответствие с чл. 82 и чл. 87а от ЗДСл. Иска се отмяна на съдебното решение и решаване на спора по същество. Претендират се разноски.

Ответникът по касационната жалба председателя на УС на АПИ, редовно призован, в писмен отговор изразява становище за неоснователност на касационната жалба. Иска се потвърждаване на съдебното решение.

Представителят на Върховната административна прокуратура дава мотивирано заключение за неоснователност на касационната жалба.

Като взе предвид изложеното в жалбата и данните по делото настоящият състав на Върховния административен съд, пето отделение, констатира следното:

Касационната жалба е подадена в срока по чл. 211 от АПК и от страна, за която съдебният акт е неблагоприятен, поради което е допустима. Разгледана по същество жалбата е неоснователна.

От фактическа страна първоинстанционният съд приема, че оспореният акт е издаден във връзка с преструктуриране на териториалната администрация на ведомството...